3 гране власти: законодавна, извршна, судска и њихове карактеристике

17. 3. 2019.

Концепт 3 гране власти појавио се у средњем вијеку, научници нису само објаснили практичну потребу за таквим одвајањем, већ су и развили саму теорију. Упркос чињеници да су први пут говорили о концепту у средњем веку, релевантност теорије остаје до данас. Ако почнемо да проучавамо светске уставе, можемо приметити да у готово свим земљама постоји одредба о подели власти, управо на уставном нивоу. Испричаћемо вам о 3 гране законодавне власти.

судске власти

Теорија поделе власти

У класичној теорији, власт је подијељена на три гране: прва је законодавна, друга је извршна, а трећа је судска. Ова ситуација је уграђена у Устав Руске Федерације. Десети чланак посвећен је подели власти на 3 гране власти: закону, закону и извршењу.

Теоријски развој

Оснивач теорије се сматра енглеским научником Јохном Лоцкеом. Он је радио на концепту поделе власти. Основа његовог учења је мишљење да је таква подела власти између одређених субјеката моћи од виталног значаја. Узурпација моћи, без обзира на то да ли је једна особа или група, јесте остварење и заштита искључиво приватних интереса, а нико не брине о правној заштити појединца. Јохн Лоцке је придао највећу важност законодавној грани власти, али, упркос њеном "приоритету", примат не би требао бити апсолутан. Ни извршна ни судска власт не би требале заузети пасивну позицију у управљању.

законодавна власт

Шта даље?

После једног века, Лоцкеов модел, потпуно оправдан, добио је званични статус и забележен је у најважнијем светском документу, Светској декларацији о људским правима и грађанима 1789. године. У том документу је утврђено да је такво стајалиште да држава која не прихвата овај модел у влади нема Устав. Лоцкеов следбеник био је једнако познати француски научник Цхарлес Лоуис Монтескуиеу. Његови ставови су се заснивали на чињеници да је подјела власти најреалнији спас за друштво од државних менаџера, који се не стиде да злоупотребљавају своју власт, од узурпације као такве и концентрације власти на једном мјесту, што заузврат штити људе од деспотизма. Монтескуиеу није само поделио власт на три гране, већ је развио и теорију о систему спутавања и равнотеже. Постоје три огранка власти у Руској Федерацији, који су приказани у дијаграму испод.

подела власти у Руској Федерацији

Опште карактеристике теорије

Теорија поделе власти заснива се на следећим концептима. Прије свега, овај модел има значење само када је садржан у Уставу земље. Друго, подела власти на три гране је могућа само ако сваки од њих представља различита тијела и вође. Истој особи ни у једном случају не може се дати овлашћење два типа контроле одједном. У трећем, све три гране морају бити аутономне и једнаке једна другој.

провјере и равнотеже

Који је механизам контроле и равнотеже

Џејмс Мадисон је радио на развијању ефикасног модела имплементације за раздвајање власти. Ту се појавио механизам провјера и равнотеже, чија је суштина у дјеломичној коинциденцији овласти грана власти. У Америци се такав механизам користи и данас. Најједноставнији примјер је сљедећи: предсједник је извршна власт, али ипак има право вета и може га користити у односу на законе који се издају. Судске власти имају исте провјере: суд може прогласити законски акт неважећим ако је у супротности с одредбама Устава. Захваљујући таквим механизмима, друге гране власти могу да ограниче законодавну власт. Такође, конгрес, који представља законодавну власт, ратифицира одлуке предсједника о именовању судских и извршних органа. Као резултат тога, имамо посла са јасним балансом између три гране власти, које они сами обезбеђују. Само кроз интеракцију, узајамно ограничавање и чињеницу да се овај механизам примјењује само кроз законске мјере, може се говорити о ефикасном раду 3 гране власти: законодавној, извршној и судској.

законодавна грана

Легислативе

Упркос механизму провјера и равнотеже, законодавство је у сваком случају од највеће важности и сматра се врховним. Његова суштина је да изрази вољу и суверенитет народа. У Руској Федерацији, ову грану власти представља Савезна скупштина, која је утврђена на уставном нивоу. Ово тијело се састоји од два дома: Вијећа Федерације и Државне думе. У првој комори су представници сваког државног субјекта. Њен ауторитет је да одобри границе између делова Русије, председничке уредбе о увођењу ванредног стања или ванредног стања. Овлашћења Савјета укључују и именовање судија уставних и врховних судова, главног тужиоца, предсједника и замјеника вијећа. Још један важан ауторитет Савета је да представници имају право да разреше председника. Што се тиче Државне думе, њени представници бирају народ. Главно поље дјеловања другог дома је расписивање амнестије, подизање оптужнице против челника Федерације и изражавање неповјерења влади. Државна Дума може именовати предсједника Централне банке, као и омбудсмана. Упркос прилично великој листи овлашћења, примарни задатак парламента је да усвоји федералне законе. Од све три гране власти, законодавство се сматра приоритетом.

доношење закона

Екецутиве

Ова грана власти је независна, независна и јавна, њене главне овласти су да управљају пословима државе. У Руској Федерацији, активности извршне власти се састоје у организовању практичне примјене Устава и закона. Ово укључује и аспекте као што су спољна и унутрашња одбрана и безбедност Русије. Задатак владе је да осигура владавину права, заштиту права и слобода народа.

Триал

Суштина правосуђа је да се осигура враћање и заштита повријеђених права, док се правично кажњавање одговорних за ово кршење. Ако се окренемо Уставу, онда, у складу са његовим одредбама, у Руској Федерацији ову власт се врши искључиво од стране судова, али има потпуну независност само номинално. Судска грана власти се спроводи у току уставних, грађанских, управних, кривичних и арбитражних поступака. Истовремено, правосудни систем Федерације карактерише јединство. На уставном нивоу, утврђене су све најважније одредбе, које се односе на правни статус судија, најважније принципе судског поступка. Одредбе о независности, имунитету и непоправљивости судија, као и отвореност, конкурентност и једнакост законске процедуре су уграђене.

америцан систем

Посебне карактеристике

Што се тиче председника, научници нису дошли до опште прихваћеног мишљења. Једна страна упућује шефа државе на извршну власт, а друга сматра да предсједник није један од њих. Теорија поделе власти обезбеђује само три главна правца, али у научном свету још увек постоје расправе о њиховом броју. То се посебно односи на позицију предсједника. Питања се јављају не само о шефу државе. На примјер, тужилаштво: на уставном нивоу, припада правосуђу, али у ствари ово тијело не може бити додијељено овој грани. Постоје многе теорије које се односе на правни статус органа тужилаштва. Неки адвокати их несумњиво приписују правосуђу, а другима извршној власти, а други ниједној од представљених огранака. Ипак, подела власти је најважнији механизам заштите грађана, а истовремено је демократски систем у држави немогућ без примјене такве разлике.