Године 1797. додељена је Орден св. Ане награде Русије. То је урадио цар. Паул И. Ова наредба је убројана међу државне награде Русије. У почетку и касније имао је посебан статус. Односи се на награде династије куће Романова.
Орден св. Ане је имао за циљ да награди државне и војне званичнике. За сваки унесени налог израђен је статут, односно посебан поступак за доделу налога. Статут ове наредбе одобрен је 32 године касније - 1829. године. Све до тада, церемонија доделе награда спроведена је у складу са Холштајнским статутом из 1735. године. Одобрен је у време оснивања реда Павловог деде на његовом оцу - холштајнском кнезу Карлу Фридриху.
Према Холштајнском статуту, ова награда је додељена војном официру са чином који није нижи од пуковника и цивилног званичника на одговарајућем мјесту колегијалног саветника. У Руском царству, ова наредба је првобитно додијељена војсци, чин који није нижи од генерал-мајора, и цивили, не нижи од државног вијећника.
Пре него што је награђена награде Руског царства, награђено је око 450 људи. Током владавине царице Елизабете, 80 људи је примило Ред, у седам месеци када је Петар ИИИ био на трону, 23 људи. Катарина ИИ додељује Реду 319 људи. Према статусу династичке награде, био је награђен редом на светом Павловом крштењу: Свети. Андрев Фирст-Цаллед, Холи. Александра Невског и св. Ане. Иста част добила су његова наследника Александра и Константина 1777. и 1779. године. На крштењу су добили наређења Руске империје.
Након увођења декрета о наредби 1797. године, то је прописано законом, што се приписивало додељивању наређења великим кнезовима у време светог крштења. Остатак принчева - након што достигне пунину. Дозвољено је додељивање реда св. Ане странцима под условом да им се додели Орден Светог Андрије Првог позива.
Руски цар Петар И имао је две кћерке: Елизавету Петровну, будућу царицу, и Анну Петровну, с којом се оженио војводом Голстеином Карлом Фридрихом. Била је удата за њега у духу година, умрла је на порођају. Од брака је остао син, будући император Петар ИИИ.
На годишњицу смрти његове супруге, војвода је одобрио Ред, који је добио име Св. Ане, мајка Свете Дјевице Марије. Овај светац је био небеска заштитница кћери Петра И. Одобрен је статут, који је прописивао да војска и званичници треба да добију чин који није нижи од пуковника и колегијалног саветника. Укупан број кавалира је 15 људи.
Када му је отац умро, будући Петар ИИИ постаје војвода од Холштајна. Његова драга тетка, Елизавета Петровна, руска царица, учинила га је својим наследником. На крштењу је добио име Петар Федоровић. Када је стигао у Петерсбург, померио је ред у знак сећања на своју мајку.
Након убиства Петра ИИИ, само његов млади син Павел, који је био његов наследник, могао је да додели наређење. У одлукама о додјели писали су да је такво и такво награђено уз дозволу царице Катарине, од суверена Тсаревича Павла. Другим речима, само је војвода од Голстајна могао да додели наређење.
Катарина ИИ је била мало заинтересована за ред и дозволила Павлу да их додели свима које је сам изабрао, али нико није могао да добије ову награду без дозволе царице. Али Павле није волио своју мајку и зато је чувао тајну листу, на којој су забиљежена господа из реда, чиме је ова награда представљена без пристанка царице. Направљене су ситне копије - знак Реда св. Ане да су мачеви били причвршћени за дршку.
Чекајући на смрт Катарине ИИ, један од првих декрета које је потписао цар Павле И., наређење је укључено у награде Руског царства. То значи да их је руски цар већ могао наградити.
Наредба није усвојена од стране руског статута, која би дала опис поступка за доделу налога, па су они додељени на оригиналу, Холстеин. Према његовим речима, наређење је имало један степен и додељено је војсци и званичницима који нису били нижи од генерал-пуковника и државног саветника.
Али већ на крунисању Павла И додељена су 7 наређења И. степена 36 и ИИ степена. Међу онима који су награђени били су мајор-мајор, прави државни саветници, и мајори и факултетски саветници, што је у супротности са садашњим статутом. Године 1829. уведен је статут за Ред Руског царства према постојећој табели чинова, гдје је био присутан његов опис и поступак додјеле.
Највиши степен који је имао ред св. Ане био је први када је на средини приказан црвени крст са бијелим емајлом, на којем је приказана Св. Украшена дијамантима и дијамантима. Носио се на траци која је прошла преко његовог левог рамена. Сребрна звезда се ослањала на крст, који је, супротно руским традицијама, био причвршћен за десну страну груди. Награђени су само највиши војни и државни службеници - генерали и државни службеници који одговарају том чину. Странци су такође награђени.
Црвени крст са белим емајлом, који се носио око врата са уском траком, ослањао се на ред другог степена. Сребрна звезда није обезбеђена. Награде првог и другог степена биле су од злата и украшене дијамантима и дијамантима.
Првобитно је утврђено 3 степена реда. Године 1815. награда је почела да се састоји од четири степена. Орден Св. Ане 3 степени направљен је у облику крста, награђен је за војне и грађанске разлике. Након тога, ова наредба је почела да додјељује службенике за беспријекорно обављање државне службе на положајима од најмање 8 разреда за 12 година. Војска у чину капетана - најмање 8 година. Првобитно награђена за војне заслуге заслужна је за лук, који је касније отказан. Уместо тога, укрштени мачеви су били додани на крст и звезду. Почео је да се зове - Ред Св. Ане са мачевима и лук трећег степена.
Ред ИВ степена носио се на мачу или сабљи. Замишљен је као круг средње величине са црвеним крижем емајла, на чијем је врху царска круна. Првобитно је издато номинално оружје са наруџбом, након рата 1812. године, издата је само значка наређења, а господин га је самостално причврстио за оружје. И ако је првобитно направљена од злата, онда је касније направљена од једноставних легура.
За ниже чинове уведена је посебна дистинкција - Аннинска трака цвећа реда. Прописано је да се носи на капуту. Касније је уведена и Аннинска позлаћена медаља, која је с једне стране имала изглед крижа, ас друге је имала серијски број. Ова медаља је додељена за храброст и храброст, али се не може поредити са популарношћу Крст Светог Ђорђа.