Државна социјална подршка је интегрални елемент демократске структуре. Овај феномен је настао у почетној фази људског развоја и био је заснован на ритуалима, традицијама, нормама и обичајима. Помагање људима да одрже свој физички живот, задовољење својих примарних потреба допринијело је њиховом прилагођавању неповољним увјетима околине, очувању континуитета и интегритета културе. Размотримо даље како је данас социјална подршка становништва.
У процесу развоја културе, цивилизације, у току техничког напретка, колапса комуналних веза, држава је почела све више да делује као гарант социјалне заштите људи. Појава и развој тржишног система допринијели су раздвајању ове функције у самосталној дјелатности. Временом је почела да добија ново значење. Пре свега, социјална подршка становништва делује као одбрана од негативних ефеката тржишних односа. Истовремено, она је интегрални елемент економски систем. Социјална подршка је усмјерена на оне који нису у стању да себи обезбиједе пристојан живот. У ствари, ово је неопходна компензација за могућност пословања и стицања прихода у стабилном друштву.
На државном нивоу, развијају се посебни програми чији је циљ социјална подршка:
Унутар тржишни односи појединац може да задовољи своје потребе само добијањем профита од имовине или у виду плаћања за свој рад. Али у сваком друштву постоје људи који немају имовину која би донела пасивни приход. Има оних који нису способни да раде због старости, присуства болести, због негативних ефеката војних, политичких, еколошких, националних и других конфликата, демографских промена, природних катастрофа и тако даље. Сви ти људи неће моћи да живе ако им се не помогне. Влада је заинтересована да пружи подршку становништву из више разлога. То посебно обухвата следеће:
Цивилизовано тржиште може нормално функционисати само са ширењем и продубљивањем социјална сигурност становништва. У ширем смислу, заштита људи представља одређени правац унутрашње политике владе. Усмјерен је на осигурање уставних права људи и минималне гаранције. Социјална подршка се пружа без обзира на пол, старост, националност, мјесто боравка. Другим ријечима, заштита је зајамчена у односу на сва појединачна права и слободе. Интеракцију тржишног система и социјалне заштите треба разматрати не само у односу на цјелокупно друштво, већ и на нивоу одређених група, појединца, породице. Основна сврха заштите је жеља да се одређеним људима пружи неопходна помоћ у тешким ситуацијама.
Систем заштите је у земљи у фази формирања. Временом ће се претворити у квалитативно нови, диверсификовани, независни сектор економије. До данас, систем запошљава око 400 хиљада запослених, запошљава више од 16 хиљада установа. У неповољним демографским условима, са повећаним захтјевима за квалитетом услуга, социјална подршка је усмјерена на:
Све ове активности су задаци владе. На њиховој одлуци распоређују се буџетска средства.
Социјална подршка на нивоу субјеката Русије је уско фокусирана. Нагласак у регионалној политици је на:
Концентрација напора моћи у социјалном смјеру ће омогућити:
У складу са чл. 61 Савезног закона бр. 131, изједначавање степена буџетских издвајања у општинским подручјима (градске четврти) врши се кроз обезбјеђивање субвенција из релевантних фондова. Расподела средстава врши се по редоследу формулисаном у закону субјекта Руске Федерације у складу са захтевима ДП. Ово узима у обзир финансијске могућности локалних власти да врше своје овласти за рјешавање територијалних проблема. Расподјела субвенција из регионалних фондова врши се између општина, у којима ниво обрачунатог обезбјеђења буџетских средстава не прелази утврђене показатеље за општинске округе (градске четврти). Вредности се одређују према методологији која је одобрена од стране регионалног закона у складу са захтевима БЦ. У складу са одредбама Буџетског законика, део регионалних субвенција може се обезбедити свакој општини по становнику. БЦ предвиђа случајеве у којима регионално законодавство може формулисати другачију процедуру за израчунавање одређеног дијела средстава.
Наведене субвенције могу бити дјелимично или у потпуности замијењене додатним прописима о одбитцима од регионалних и федералних такси и пореза на општинске буџете. Редослијед њиховог израчунавања формулисан је у законодавству субјекта Руске Федерације у складу са захтјевима утврђеним у ДП. Расподјела субвенција из регионалних фондова за подршку или додатних стандарда који их замјењују се одобрава на регионалном нивоу за наредну фискалну годину.
Данас у земљи постоји много породица којима је потребна материјална подршка. На нивоу владе, развијени су програми у оквиру којих се врше једнократне и редовне исплате. Посебно, један од типова помоћи је мајчински капитал. Што се тиче особа са инвалидитетом, војног особља, људи који су изгубили хранитеље, обезбјеђују се мјесечне исплате пензија. Активно се проводи социјална подршка дјеци. Родитељи имају право на мјесечну исплату за свако дијете. Поред финансијске помоћи, владини програми обезбеђују следеће програме:
Социјална подршка сирочади обезбјеђује влада у различитим правцима. Регионалне власти развијају додатне програме за ове појединце. Основни закон о социјалној подршци за малољетнике без родитељског старања - Федерални закон бр. 159. Овај регулаторни акт формулише главне правце за осигурање њихове заштите. Активности регионалних структура одвијају се у сљедећим областима:
Дјеца без родитеља имају право на:
Поред тога, сирочад, осим оних који су изгубили само или оба родитеља током образовања, имају право да:
Сирочад има бесплатну услугу и брз третман у здравственим установама, клинички преглед, редовне медицинске прегледе, рехабилитацију. Ове особе такође примају ваучере за превентивне кампове за рад и одмор. У присуству медицинских индикација, добијају упутницу за третман санаторијума. У овом случају, путовање до мјеста и натраг се плаћа на терет државе.
На професионалном пољу, сирочад добија следеће гаранције:
Деца-сирочад имају право да добију једно стамбено насеље из специјализованог фонда по уговору о раду. Истовремено, простор предвиђених просторија мора бити у складу са утврђеним стандардима за метричку површину по особи. Трајање уговора је 5 година. Ако је на крају овог периода особа која живи у просторији у тешкој животној ситуацији, документ се може продужити за још 5 година. Могућност обнове уговора се даје само једном. Лица која немају своје просторије, или ако их имају, немају право на животни простор (ако су лишена права својих родитеља, не поштују санитарне стандарде, итд.). Ова могућност је резервисана за особе које су напуниле 23 године прије него што стварно добију стан. Да би се обезбиједило подручје, потребно је написати изјаву о достигнућу од 18 година од стране грађана и истеку њиховог мандата у посебним установама, након завршетка војне службе. Документ може поднијети малољетник у доби од 14 година уз пристанак повјереника или скрбника. Ако то није учињено, онда грађанин, када напуни 18 година, сам пише изјаву.