Састав административног прекршаја, појам знакова

Током читавог периода постојања људског друштва, проблем почињења прекршаја био је веома релевантан. И данас остаје исто. Осим тога, овај проблем не губи на значају ни у једној формацији и структури. Чињеница је да су прекршаји били дозвољени у сваком тренутку. Они постоје данас. У овом чланку ћемо размотрити шта је то административни прекршај. Појам, карактеристике, састав и главне врсте овог кривичног дјела неће бити занемарени.

Дефиниција термина

Управни прекршај је правна и социјална антитеза нормалног људског понашања у друштву. Према Административном законику, овај термин подразумијева дјеловање или недјеловање појединца, које нарушава јавни или државни поредак, слободе, имовину и права грађана. Истовремено, за таква кривична дјела законодавство преузима административну одговорност.

Суштина овог кривичног дјела лежи у његовој опасности за друштво. То је узрок безусловне одговорности за његово извршење.

Управни прекршај је прекршај који нарушава успостављени друштвени поредак и наноси му одређену штету. Нежељени резултат акције или неактивности особе може се манифестовати на различите начине. То је или стварна штета (слепи путник или ситна крађа), или стварање одређених услова за његово наношење (кршење прописа о пожару).

Знакови административних прекршаја

Када је једно или друго кривично дјело почињено, прије свега, разматра се ступањ његове опасности за друштво. Административни прекршаји се разликују од кривичних дјела јер не наносе значајну штету.

Да би се злочини који су почињени приписали једној или другој категорији, потребно је знати њихове главне карактеристике. За административне прекршаје ово су:
- извршење радње или нечињења од стране једне особе или групе (ово не укључује закључке или жеље појединца);
- задирање у јавни или државни поредак, слободу, имовину или право грађана, као и на поступак утврђивања закона;
- административна неправилност;
- радње правне и физичке особе;
- присутност кривице;
- кажњивост.

Разлике између административних прекршаја и кривичних дјела

Приликом напада на објекат могу се појавити правни односи различите природе и садржаја. Често зависе од природе и интензитета примењених мера. Дакле, нека кривична дјела се дефинирају као ситна хулиганства. Разликују се као административни прекршаји. У извршењу злонамерног хулиганства, на снагу ступају норме кривичног закона. Иста дјела могу се примијенити на мање прекршаје почињене више пута у току године.

Зато је, да би се разумјело какво кривично дјело припада одређеном акту, потребно је разумјети његову друштвену бит и посљедице за јавни живот. У законодавству Руске Федерације постоји низ правила која указују да починилац мора бити доведен до кривичне одговорности у случају отежавајућих околности. У супротном, чека управну одговорност.

Састав прекршаја

Законодавство предвиђа случајеве у којима постоји правна одговорност. За његово појављивање мора бити дио административног прекршаја. Истовремено, она је усклађена са уставним принципима који постоје у држави и разматра се са становишта захтјева правде.

Састав административног прекршаја је комбинација одређених карактеристика утврђених законом, у чијем присуству кривично дело спада у категорију административних. Истовремено додијелити:

- предмет кривичног дјела (то су они друштвени односи, на чијем нормалном току су повријеђени кривци);
- објективна страна, која је специфичан чин;
- субјект (лице) прекршаја;
- субјективна страна или кривица у облику немара или намјере.

Одсуство административног прекршаја настаје када је немогуће утврдити све горе наведене знакове лошег понашања приликом разматрања акта. Ова околност искључује поступак. Утврђује административно кривично дјело Административног законика. Његови чланци у потпуности одражавају све стране на незаконито понашање.

Али чак иу случају када постоје сви знаци административног прекршаја, питање примјене казне не може се разматрати. Ово је због:

- неостваривање појединца тог узраста, што је предвиђено Административним закоником РФ;
- лудост појединца који је починио кривично дјело.

Законом је прописано да су само они који су навршили шеснаест година административно одговорни. Такво правило је у складу са Административним закоником (члан 2, део 1).

Члан 2.8 овог документа указује на искључење могућности административне казне за појединца који је у вријеме свог кривичног дјела био у стању неурачунљивости. Другим ријечима, није могла бити свјесна неправилности својих поступака или недјеловања. Разлог за то, по правилу, постаје болно стање ума, деменција, као и привремени или хронични ментални поремећаји.

Предмет прекршаја

Ово је један од главних елемената административног прекршаја. То укључује и односе с јавношћу који су регулисани и заштићени одредбама управног права. У овом случају, казна за непоштовање прописана је чланом 32. Закона о управним прекршајима.

Предмети као елементи управног прекршаја:
- односи у друштву у области финансија и трговине;
- правила пермисивног система државне природе (пријем предмета у области финансија и трговине);
- законску размену добара у пружању услуга, продају робе и обављање послова;
- потпуни одраз прихода од продаје и правилног обрачуна пореза.

Задаћа законодавне сфере која се односи на административне прекршаје обухвата заштиту јавног здравља, заштиту друштвених норми морала, као и бригу за поштовање одговарајућег односа према животној средини. Ово је назначено у Посебном делу Административног законика. Зато овај кодекс садржи различите норме административне одговорности. Она предвиђа одређене мјере административног кажњавања за кршење политичких, радних и изборних права грађана, као и за радње штетне по здравље људи. Дакле, постоји одговорност особа на дужности за кршење услова за рад јавних и стамбених објеката, санитарних и епидемиолошких норми, и тако даље. Дозвољена је административна казна за промоцију психотропних и опојних дрога. Заштита права и здравља грађана описана је у поглављу 8. Закона о управним прекршајима.

Предмет административног прекршаја, према важећем законодавству, су сви облици власништва. За оштећење, уништење или ситну крађу имовине која припада правним или физичким лицима, предвиђене су казне наведене у Поглављу 7 Административног законика.

Послови заштите имовине су неодвојиви од заштите економских интереса грађана и привредних субјеката. Због тога је Кодекс о управним прекршајима увео правила која се односе на казне за непоштовање сигурносних правила на путу, заштиту електричних мрежа итд.

Правна структура административног прекршаја у смислу таквог елемента као објекта обухвата заштиту јавног реда и сигурности. Посебан дио Административног законика предвиђа одговорност за неуредно понашање, односно за оне радње које су израз непоштовања према друштву. Овде можете наћи чланак о казни за непоштовање правила складиштења, као и ношење муниције и оружја.

Структура административног прекршаја обухвата заједнички предмет, који је друштвени однос. Ови односи настају у процесу извршне и административне дјелатности, у области рада и царина, финансија и земљишта, као и других грана права.
Појам и састав административног прекршаја укључују генерички објект. У његовом својству су слободе и права грађана, власништво, личност, ред управљања, јавна безбедност, односи у економској сфери.

Свако појединачно дјело има специфичан (непосредни) предмет задирања. Они могу бити достојанство и част грађанина, јавни морал итд.

Приликом разматрања предмета кривичног дела, важно је идентификовати одређено правно право, стандард, правило или законски услов који је особа која је прекршила прекршај.

Објективна страна дјела

Овај елемент састава административних прекршаја је законски систем знакова који одражавају његове спољашње манифестације. Најважнији од њих је онај који одређује савршено дјеловање, као и недјеловање. То може бити трговина или крађа, утаја или складиштење итд.

Дакле, акција је активно непоштовање закона и прописа, као и кршење наметнутих забрана. Примјер је непоштивање правила лова. Неактивност је пасивно неиспуњавање дужности. Ово може укључивати игнорисање прописима о заштити од пожара.

Објективна страна недоличног понашања има своје карактеристике. Штавише, њихово формирање се врши на основу кривичног дела - дела. У листи знакова објективне стране, која је дио административног прекршаја Руске Федерације, сматра се:

- локација (жељезничка пруга, гранична зона);
- вријеме (сезона лова, риболова);
- пут (лажни документи, обрасци, печати), итд.

Објективна страна недоличног понашања има важну компоненту у облику особа које не обављају:

- законским захтјевима полицијског службеника;
- наредбе судског извршитеља или судија;
- захтјеве тужиоца, истражитеља, као и другог службеника који разматра састав предмета управног дјела.

Поред свих наведених лица, објективна страна обухвата оне починиоце који су криви за незакониту помоћ у регистрацији возила, као и за обављање послова за запошљавање руских држављана у иностранству, итд.

Предмет прекршаја

У овај елемент у саставу административних прекршаја спадају физичка и правна лица. Штавише, привредни субјекти могу бити кажњени у случајевима непридржавања:

- еколошке стандарде;
- земљишно законодавство;
- царинско право;
- захтјеви у производњи грађевинског материјала и конструкције;
- пореско законодавство;
- сигурност од пожара;
- антимонополски закони;
- еколошке и здравствене прописе;
- законодавство о валути и тако даље.

На листи субјеката административних прекршаја могу се добити службеници који не обављају или неправилно обављају своје службене дужности. Ово је наведено у члану 2.4 Административног законика. Састав административног прекршаја као субјекта може узети у обзир и поступке страних држављана, оних који немају држављанство, као и нерезидентних предузећа. Када почињу прекршаје на територији Руске Федерације, они се такође процесуирају. И то се ради на општој основи (члан 2.6 Административног законика).

За неке званичнике постоје додатни разлози који појачавају примјењиву административну казну. У ову категорију спадају радници, возачи итд. Нека лица, у вршењу својих службених дужности, сносе додатну административну одговорност за пропусте или поступке особа које су им подређене.

Нека законска ограничења постоје за грађане који су на војним окупљањима, за војно особље, труднице, као и за мајке које имају малољетну дјецу.

Предмет административног прекршаја је административно одговоран за своје поступке. Међутим, постоје неки изузеци од овог питања. Дакле, за војно особље, као и за цивиле, концепт, карактеристике, састав и казне имају исто административно кривично дјело. Међутим, они који пролазе војну службу због одређеног броја прекршаја могу бити предмет дисциплинске одговорности. То је наведено у члану под 2.5. Административног законика.

Међутим, нису сви грађани наше земље субјекти административне одговорности. Према општем правилу, особе млађе од 16 година не подлежу таквој казни. Истовремено, таква карактеристика као њен предмет неће бити присутна као дио административног прекршаја. Исти случај ће се десити када је појединац у тренутку када је починио незаконите радње у неодговорном стању.

Субјективна страна

Ова особина састава административних прекршаја је ментални став субјекта који је починио кривично дјело, на посљедице његовог дјеловања или недјеловања. У овом случају, може се изразити у облику немара или намјере. На основу тога, у којим случајевима постоји потпуни деликт корпуса? Члан 2.2 ЦоАп-а указује да нужно мора постојати особа која је починила незакониту недјеловање или радњу, изражену у облику немара или намјере. Истовремено треба постојати и други знакови састава кривичног дјела.

Потпуни опис састава административног прекршаја је немогућ без разматрања такве ствари као што је кривица. Изражава се у психолошком ставу особе према дјелу, као иу могућим негативним посљедицама дјела.

Вина - је елемент укључен у правни састав административног прекршаја. Међутим, јасно је да њено присуство није довољно да се лице које је починило кривично дјело приведе правди. То је због чињенице да субјект административног прекршаја мора бити одговарајуће доби и способан за дјеловање. На пример, кривица дјела ће бити одсутна ако су правила пута прекршена од стране малољетног или неспособног грађанина.

Субјективна страна је важна карактеристика у злочину. Она указује не само на кривицу прекршитеља законитости, већ и на циљ, као и на мотив свог чина.

ЦАО такође предвиђа случајеве у којима се мора окончати случај административног прекршаја. То постаје могуће без кривице грађанина.
Нешто другачије, субјективна страна је дефинисана за правна лица. У чл. 2.1 Административног законика указује на то да се предузећа и организације сматрају кривим за почињење незаконитог дјела, ако не могу кршити правила и прописе, али нису подузели мјере у складу са важећим законима. Истовремено, не само правно лице, већ и његов директор, као и бројни други запослени, могу бити одговорни. За ово, мора се саставити посебан протокол за сваког починиоца.

У случају да кривица привредног субјекта није доказана, она не може примијенити било коју мјеру одговорности на њу. У чему се то изражава? За разлику од појединца, чин организације не може се проматрати кроз објектив безбрижности или намјере. У овом случају нема смисла тражити вољне и интелектуалне моменте почињених дјела. Правни закон третира појам кривице правног лица на два начина, узимајући у обзир субјективне и објективне аспекте.
Прва од њих је изражена у томе како организација сматра да је то незаконито дело. Истовремено се разматра однос запослених и представника правног лица према кршењу закона.

При утврђивању састава административног прекршаја сматра се и објективна грешка организације. То зависи од извршеног чина и условљено је објективном страном која је дио прекршаја. Избор овог или оног приступа, по правилу, зависи од специфичности непоштовања закона.

Груписање административних прекршаја

Све горе наведене карактеристике омогућују вам да означите одређене типове њихове укупности. Постоје такви састави административних прекршаја као:
- материјални и формални;
- једноставна и квалификована;
- недвосмислен и алтернативан.

Такве врсте композиција административних прекршаја, као материјалне, садрже знакове појаве негативних материјалних посљедица или које доводе до таквих. Величина настале штете је описана законом, како би се прекршај на одговарајући начин класификовао и за кривца се терети штете. У формалним формулацијама нема знакова појаве негативних ефеката.

Такви елементи елемената административних прекршаја, као једноставни, одвијају се у конкретном акту без икаквог појачања. Међутим, понекад се приликом разматрања таквог недоличног понашања у њега уводе фактори квалификације. Они јачају негативну снагу акта, што омогућава да се кривично дјело схвати у другом параграфу чланка. У овом случају, кривац чека озбиљнију казну за своје поступке.

Ако само један акт дјелује као прекршај у управном поступку, цорпус делицти се сматра недвосмисленим. Али понекад кривац чини неколико незаконитих радњи. У таквим случајевима, састав кривичног дјела је алтернатива.

Казне

Потпуни списак санкција које се примењују на починиоце дат је у члану 3.2 Закона о управним прекршајима. Овај списак је строго регулисан и не подлеже продуженом тумачењу. Дакле, кривац може бити додељен:

- упозорење (службени укор);
- новчана казна, предвиђена у облику новчане казне;
- одузимање или одузимање предмета или инструмента административног прекршаја;
- лишавање права (одређује само суд);
- изрицање административног хапшења;
- протјеривање из земље;
- дисквалификација у смислу запослења од стране појединца на руководећем положају.

Управна одговорност долази након што надлежни орган или његов службеник одлучи о примјени административне казне особи која је починила незаконито дјело.