Први Устав СССР-а послије правно образовање Држава је назначила темеље правних односа између република и одобрила процедуру за спровођење државне власти у СССР-у.
30. децембар 1922. сматра се датумом стварања СССР-а. Тог дана је потписан Уговор о оснивању Уније совјетских социјалистичких република. Овај документ потписали су 4 субјекта: Украјинска ССР, Руска ССР, Бјелоруска ССР и Тзв. До тада је на снази био бољшевички устав из 1918. године, али је дефинитивно морао да се промени.
Усвајање првог Устава СССР-а условљено је новом политичком реалношћу. Период грађанског рата био је обиљежен политичком фрагментацијом, односно, није било јединства у друштву. Устав из 1918. године више није могао ефективно утицати на развој јавног и политичког живота у држави.
Одлука о нацрту Устава донесена је на истом Конгресу народних посланика, који је легализовао стварање државе у децембру 1922. године. Да би развили норме главног закона, законодавци су одлучили да организују рад шест комисија. Наравно, у томе постоји логика. Прво, свака комисија је била одговорна за неке специфичне теме. Друго, не толико искусних адвоката који су тада радили за совјетску владу, па ако је написано неколико пројеката, партијско руководство је морало да изабере најкомпетентнију и најприкладнију опцију за реалну ситуацију.
Након што су комисије саставиле Устав и које је усвојио Централни извршни одбор, текст је послан на разматрање и подношење властитих приједлога републичким владама. Логика ове акције је сасвим јасна: у првом периоду свог постојања, СССР је заиста био "савезник", а не централизовано стање.
Након што су предложени и усвојени амандмани усвојени у љето 1923. године, документ се разматра на Пленуму РЦП (Б.) и на састанку Централне изборне комисије СССР-а. Добија одобрење. Али за пуну легалну легализацију регулаторног акта у форми основног закона СССР-а, било је потребно сазвати Други конгрес народних посланика СССР-а. Гласање о усвајању Устава одржано је 31. јануара 1924. године.
Као што смо успјели примијетити, формирање СССР-а, први Устав СССР-а су међусобно повезани феномени. Пре него што детаљно говоримо о суштини документа, размотримо структуру текста. Након кратког прегледа главних тачака, видећемо да у структури Устава постоје два главна одељка: Декларација и Уговор о оснивању СССР-а. За разлику од модерних устава, није било дијела о људским правима и слободама, локалној самоуправи (на нивоу града и села), изборни процес и тако даље
Први Устав СССР-а, умјесто преамбуле, имао је декларацију у свом тексту. Таква структура је помало атипична чак и за уставе двадесетог века, али још увек ... Шта се расправљало у овом одељку?
Први Устав СССР-а усвојен је 1924. године. Ратне године су још увек биле свеже у сећању народа, па је одраз у декларацији утицаја ових догађаја на животе људи изгледао сасвим логично. Наглашена је победа диктатуре пролетаријата над силама империјализма. У неколико ријечи, изнесене су чињенице о тешким посљедицама војних акција у економском смислу (уништена поља, уништена подузећа, итд.).
Осим тога, врло су јасно показани "недостаци" капиталистичког система (експлоатација човјека од стране човјека, неједнакост нација, дискриминација на основу расног принципа). Совјетски систем, напротив, приказан је као најхуманији од свих. Само диктатура пролетаријата, према ауторима, могла би постати поуздана подршка сваком грађанину државе. Први Устав СССР-а био је идеолошки јак документ који је гарантовао чврсту основу за почетни развој совјетске државе.
Споразумом о оснивању СССР-а предвиђена је подјела власти између центра и власти република Уније. Компетентност централне владе је посебно описана у првом поглављу другог дијела основног закона. Тако су московске власти биле одговорне за:
- односи са иностранством;
- кредитну политику у земљи и иностранству;
- питања рата и мира;
- питања трговине са иностраним партнерима и унутар земље;
- фор совјетска војска његово пружање и развој;
- транспортна порука и случај поште;
- правосудни, здравствени и образовни системи.
Првим Уставом СССР-а уведен је концепт грађанског држављанства. Поглавље 2 Уговора утврдило је да се суверенитет република Уније проширује на њихову цијелу територију. Свака република је имала своје држављанство. Такав правни облик државе као уније аутоматски подразумијева проширење суверенитета синдиката на цијелој његовој територији. Сходно томе, грађани република Уније аутоматски су примили совјетско држављанство, дајући право на беспријекорно путовање кроз огромну државу.
Први Устав СССР-а усвојен је у години смрти Владимира Иљича Лењина. Развој совјетске државе у то време тек је почео. Имајте на уму да је систем власти, одобрен Уставом из 1924. године, био прилично добар. Улога законодавног тијела извршила је Централна извршна комисија. Ово тијело се састојало од Вијећа Уније и Вијећа за националности. Савет Уније се састојао од 414 посланика. Репрезентација је била из сваке републике Уније пропорционална, у зависности од броја људи. Савјет народности је укључивао 5 представника из пуноправних синдикалних република и једног делегата из различитих аутономних ентитета (Адјара, Абхазија, итд.). ЦИК је на својим састанцима разматрала нацрте законодавних аката које су поднели: Председништво ЦИК-а (стално тело које је деловало током паузе између седница ЦИК-а), народни комесари, СНК.
Први Устав СССР-а у улози главног тијела извршне власти одредио је Вијеће народних комесара. У ствари, ово је модерна влада. СНК формира ЦИК као тијело задужено за извршну власт. Први Устав СССР-а каже да је састав ЦПЦ-а следећи:
- Предсједник (аналогија у модерном свијету - премијер);
- неколико замјеника (потпредсједника);
- народни комесари одговорни за политику у главним гранама совјетског живота: спољни послови, војска и морнарица, трговина, транспорт, пошта и телеграф (тада веома важно средство комуникације), национална економија, рад, финансије, храна.
Година првог Устава СССР-а оставила је још један траг у историји СССР-а - 21. јануара 1924. године умро је вођа Октобарске револуције Владимир Уљанов-Лењин. Осим тога, Велика Британија је ове године признала постојање СССР-а као државе. Због међународних преговора у Италији, СССР је закључио Рапалл Треати, што је још једном потврдило међународно признање СССР-а. У зиму 1924. године спроведена је монетарна реформа, која је довела до стабилности у финансијском сектору и скоро потпуног нестанка инфлације.