Први конгрес народних посланика СССР-а

25. мај 1989. - почео је рад првог конгреса народних посланика СССР-а. Што је значило овај догађај за огромну моћну мултинационалну земљу? То су били први удисај слободе у држави у којој је једна политичка странка била искључиво доминантна. Прошло је релативно кратко време по стандардима историјске хронологије, али и сада је јасно колико је јединствен и без преседана био овај нови корак у политичком животу земље.

Конгрес народних посланика СССР-а није прошао беспрекорно: било је довољно различитих замки. Треба напоменути да су се први пут покушали замијенити застарјели модел политичке структуре суперсиле. Осјећај кризе потиснуо је водство земље да тражи нова алтернативна рјешења. Овај чланак је посвећен томе како се то догодило.

Потреба за реформом

Потреба за реформама, сазрела у друштву, била је очигледна. Под руководством Брежњева, који је одобрио политику "стабилности", пропуштен је тренутак безболног преласка на нове односе с јавношћу. Крајем седамдесетих, западни и источни суседи прешли су у фазу научно-технолошке револуције, чија је главна карактеристика била увођење различитих високотехнолошких технологија.

Лидери совјетских предузећа, који се разликују по својим ограниченим изгледима, нису жељели да се реструктурирају. Лакше је оставити све као и раније. Целокупним индустријама је била потребна модернизација. Трошкови производње су били огромни, због тога њихова неефикасност. Плус, економија је била милитаризована колико год је то било могуће. Преко 20% државног буџета отишло је у "одбрану".

Само промјена може промијенити начин живота који је свима постао досадан. Могли би почети само одозго. Постојећи репресивни апарат је до тог тренутка ефективно потиснуо незадовољство маса, али то није могло дуго да траје. Стога су се очекивале промјене у заједници и биле су спремне да их подрже.

Наде да ће се наћи консензус постављене су од стране власти СССР-а на Конгрес народних посланика. Али ипак су морали да изаберу. Потребно је споменути и посебне овласти којима је обдарена обновљена композиција представника највишег ауторитета, јер су за њено стварање направљене све потребне промјене у тадашњем Уставу РСФСР.

Нова политичка конфигурација

У време оснивања Конгреса народних посланика СССР-а, Горбачов је већ спровео делимичну модернизацију структуре државних органа. Промене устава из 1989. године овој скупштини посланика су дале проширена овлашћења и неограничену моћ. У њиховој надлежности спадају различита важна питања: од права на уређивање главног закона земље - устава, до усвајања одлука владе, као и избора Врховног савета. У то време, он је играо улогу парламента, истовремено носећи истовремено три класичне функције владе. Укратко, председник Врховног савета био је шеф државе.

Сазивање Конгреса народних посланика СССР-а одржано је два пута годишње. Вијеће изабрано од стране учесника радило је на сталној основи, која се годишње ажурира за 20% како би се побољшала активност.

Мартовски избори

То не значи да је политика била један од главних приоритета обичних совјетских грађана. Партија је све довела до "светле будућности". 99, 9% становништва подржало је одлуке владе, настављајући са својим пословима, схватајући да они ништа не одлучују.

Све се промијенило са одржавањем избора Конгреса народних посланика СССР-а, који су се одржали 26. марта 1989. године. Први пут је обезбијеђен алтернативни кандидат. Разговарало се о разним изборним програмима са великим интересовањем и горчином. Кандидати су се састајали са бирачима, јавно расправљали са својим противницима.

Све ове иновације подстакле су грађанску иницијативу у сфери политичког живота земље. Али, не само обични грађани су били изненађени. Време је да се изненаде и разочарају неки високи партијски функционери. Њихова очекивања нису била оправдана: људи их нису изабрали. Кампања је била прилично динамична. У неким регионима је био потребан и други круг.

Лични неуспех М. С. Горбачова може се сматрати чињеницом да је директор ЗИЛ-а Браков изабран против Бориса Н. Јелцина, који је добијао популарност. Сви напори које је градски одбор Москве учинио очигледно су били недовољни. Јељцин је лако сломио противника, добивши скоро 90% гласова.

Још један шамар и додатну храну за размишљање представио је академик Сакхаров. Он је пристао да постане народни заменик, али само из Академије наука који је драг срцу. Уочи тога, руководство ове институције одбацило је његову кандидатуру, иако је подржало 60 различитих институција. Након митинга и немира, либерални Сахаров се и даље промовише.

Резултати избора за Политбиро постали су „ледени туш“. Сада су чак и најгорљиви оптимисти схватили да је то неуспјех. Људи им више не верују. Сви обични грађани замрзли су се на ТВ екранима у нади да ће Конгрес народних посланика СССР-а започети неопходне трансформације.

Учесници конгреса

Тоталитарни систем назван је изборима. Као што Горбачов признаје у својим мемоарима, 100 места је додељено представницима ЦПСУ. То је учињено како би се спријечио рад појединаца који се не желе мијењати. Према Горбачову, то је омогућило најутицајнијим демократским личностима да буду номиноване у посланичком корпусу.

На основу тога, одлучено је да се рад 1. конгреса народних посланика СССР-а заштити од утицаја свемоћне Комунистичке партије. У ствари, испоставило се да уопште није тако. То се може видети читањем листе учесника.

Први конгрес народних посланика СССР-а формиран је из три дијела. Првих 750 представника делегирано је из територијалних округа који су предложили своје кандидате на основу универзалног право гласа. Још 750 представника послало је националне-територијалне округе. Најзанимљивији у овој шареној јавности изгледали су чланови различитих јавних организација. Додијељено је и 750 мјеста.

У Совјетском Савезу живот свих јавних удружења и организација контролисао је ЦПСУ. Дакле, да би се на конгресу народних посланика СССР-а пренео масовни карактер, не само да су заједно били вођени културни личности, новинарство, већ и представници кинолиуб друштва, "борба за трезвеност", филателисти, итд. политичке елите Тада су почеле да се појављују много бројније неформалне организације. Али из очигледних разлога, није им било дозвољено да присуствују Конгресу народних посланика СССР-а.

Страсти су високе

У републикама СССР-а, изборна кампања је додавала нафту кипућем котлу међуетничких односа. Невољност да се спријатељи са братским републикама била је толико велика да је понекад и најмања провокација била довољна да се држе за грла. Појава националистичких осјећаја у различитим дијеловима некада моћне силе обећавала је да ће избити пожар разних локалних сукоба.

За сада, само су бајонети одбијали колапс, али свима је било јасно: ситуација се само погоршава. У априлу 1989. године дошло је до очигледног случаја нечовјечног поступања према захтјевима цивила у Тбилисију. Грузијци су захтевали повлачење своје републике из Уније на основу потпуне независности. Пре тога се догодио инцидент у Абхазији: локална влада је прогласила суверинитет (не желећи да буде подређена Грузији).

Спонтано мирно окупљање, на којем није било покушаја да се преузме власт, распало се. И то су урадили са дивљом окрутношћу. Падобранци, наоружани деминери, напали су демонстранте. Већ дуго времена нису могли пронаћи починиоце који су дали овај кривични налог. Представници Комунистичке партије кукавички пребацују кривицу једни на друге. Престиж владајуће странке је поткопан.

У петнаестодневном периоду пре почетка Конгреса народних посланика СССР-а, у животу совјетског друштва - штрајкачког покрета - испољио се потпуно нови феномен. Почело је међу рударима, који су тражили већу економску независност за своја предузећа и пружање широких овлашћења локалним властима. Нема политике. Једино што су радници тражили било је рјешење горућих питања која би помогла развоју индустрије.

Влада Ризхкова задовољила је њихове захтјеве. А онда су у другим секторима привреде почели сукоби. Људи су видели да се резултати могу постићи. И након што су се разни опозициони покрети придружили лидерима штрајкачког покрета, њихова побједа је осигурана, што се очитовало у промоцији кандидата за мјеста у регионалним и државним владама.

Укратко, до почетка рада првог Конгреса народних посланика СССР-а, ситуација у земљи тешко се може назвати мирном. Друштво је растргано бројним друштвено-економским контрадикцијама, али још увијек постоји нада за мирно рјешавање нагомиланих проблема.

Отварање Конгреса

Датум 1. конгреса народних посланика СССР-а је 25.05.1989. Такав састанак још није био у историји ЦПСУ. Посланик Толпежников је понудио да ода почаст сјећању минутом ћутања за жртве убијених у Тбилисију. То је одмах постало очигледно: тишина, сакријте се, ослободите се празног ћаскања за нејасне формулације неће успети. Први пут су најбољи синови и кћери СССР-а примили ријеч да би рекли "о боли".

Остаје само да буде изненађен низом догађаја који су се десили. Од најупечатљивијих епизода, вредно је поменути само номинацију за место председника Савета Оболенског, представљање алтернативне агенде Сахарова.

Описујући рад 1. конгреса народних посланика СССР-а, британски "Сундаи Тимес" је приметио да милиони совјетских грађана жељно читају транскрипте састанака. Рад је готово заустављен, дебате, аргументи, дискусије на улици. Руси траже још радикалније реформе. Ентузијазам се преврнуо.

Посебна пажња посвећена је питању међуетничких односа. Чак су постојали и предлози за закључивање трансформисаног уговора о савезу између република. У ситуацији са трагедијом било је потребно разумјети, тако да је створена посебна комисија. На челу је био један од најкомпетентнијих посланика, А. А. Собчак. Он је дао сав неопходан правни савјет на конгресу.

Комисија је основала да пошаље генерала Радионова да прогони неслагање цивила у Тбилисију. Одлуку је донело руководство Централног комитета, којим је председавао Лигачев. То је био криминални налог, јер како би се решила таква питања требало је да буду владине агенције.

Послушно агресивна већина

Први конгрес народних посланика СССР-а одржан је у условима дуге кризе, тешке конфронтације са диктатуром једне политичке партије која је свима досадна. Стога је један од приједлога био укидање члана 6. садашњег Устава. Овај чланак загарантује примат Комунистичке партије. Академик Сахаров је предложио да се на дневни ред укључи дискусија о овом питању.

М. С. Горбачов је био само вербално спреман за дијалог. У ствари, он је, у најбољој традицији Политбироа, прекинуо посланике својим неприкладним примедбама, заинтригиран, и из свега је било јасно да је његова лажна доброта била само маска човека из чијих је руку клизила моћ. Али није желео да је изгуби. Али он није имао довољно могућности да је задржи - није било ауторитета, нити много жеље.

На Конгресу народних посланика СССР-а било је јасно да постоје два логора. Први, не штедећи своју снагу, нуде сасвим разумна рјешења. И што је најважније - конкретан акциони план за превазилажење економске кризе, ти људи су били хероји у очима јавности. А ово друго, према прикладној дефиницији ректора Афанасијева, било је “послушно агресивна већина”, гласање на приједлог предсједништва.

Либерали нису могли да поднесу своје предлоге, било је потребно прегруписати да би наставили борбу. Након конгреса, они састављају Међурегионалну посланичку групу.

Главна тачка дневног реда

12.12.1989 Конгрес народних посланика СССР-а окупио се по други пут. Противљење МДГ-у је одређено. Уочи овог значајног састанка, они су понудили да организују штрајк упозорења. Улози су били високи: Јељцин, Афанасијев и други другови у оружју намеравали су да учине све што је могуће да би се чули. Последњи пут, њихова иницијатива за укидање члана 6 није чак стављена на дневни ред. Горбачов је учинио све што је било могуће и немогуће да се то деси, након што се сложио са посланицима.

Други конгрес народних посланика СССР-а одржан је у позадини још отежавајуће економске кризе. Свима је било јасно: земља је на ивици огромних превирања. Рад од првих минута почео је жустро. На дневном реду била су два питања. Један од њих био је посвећен планирању догађаја економског опоравка, а други о признавању овлашћења посланика. Изражена је иницијатива да се укључи најкритичнији тренутак овог састанка - укидање члана 6. т Предложен је предлог да се то укључи у тачку 3 дневног реда.

У почетку, Конгрес је одбио да укључи ову тачку на дневни ред. Шта је много разочарало не само демократски замишљене посланике. Анкете су показале да је већина совјетског становништва била изузетно разочарана у ЦПСУ. Стога је један од главних захтјева штрајкача и дисидента био укидање злонамјерног члана 6. "Водећа улога молитвене странке" била је подвргнута таквој оштрој критици да је Хрушчов сценариј губитка моћи био прилично вјероватан.

Крај комунистичке хегемоније

"Пријатељство" совјетских народа почело је да се манифестује у свој својој слави на споју 1989-1990. Узбекистан, крвави масакр над Јерменима у Бакуу, Киргистану, Таџикистану. Само увођењем трупа успјели су избјећи веће масовне жртве. У самој Москви, разна расположења су такође кипјела. Масовно, добро организовано окупљање које је укључивало више од 200.000 људи показало је да игнорисање захтева људи за велике промене Устава више није могуће.

М. С. Горбачов грозничаво је тражио начине да изабере „најмање зло“ у тренутној ситуацији, али је био још више забринут за очување личне моћи. Он предлаже да се створи место председника СССР-а и укине члан 6. т У овом случају, партијски лидери су имали барем формалне полуге притиска на њега и очување система. Представници ЦПСУ изразили су сагласност са овим сценаријем.

Ванредни 3. конгрес народних посланика СССР-а, одржан од 12. до 16. марта 1990. године, окончао је неконтролисану искључиву моћ једне странке у земљи. Од сада, ЦПСУ је заувек изгубила своју доминантну улогу.

Уместо тога, Горбачов је имао прилику да постане први и последњи Председник СССР-а. Његов рејтинг је пао широм земље, а његов главни ривал Јељцин само је растао. Стога, ради очувања власти, Михаил Сергејевич је више волио да он не буде изабран на основу националних избора. Тиме је само потврдио несигурност свог положаја.

4 Конгрес народних посланика СССР-а

Ова колекција из 1990. још једном је доказала да је колапс најмоћнијег царства само питање времена и да је неповратан. Након 3. Конгреса, Литванија је отишла на слободу. И представници Врховног савета покушали су да одрже добро лице на лошој утакмици, рекли су да не постоји могућност испољавања независности и самоопредељења од стране република све док се не сумира укупан број гласова целокупног становништва СССР-а.

Време је за одлучну акцију. Највећа република РСФСР усвојила је свој буџет. Јељцин је знатно смањио финансирање центра. Почео је спор, али сигуран колапс програма одбране и свемира. И што је најважније, то је био избор који је Русија направила на путу да стекне своју независност.