Импеацхмент је ... Дефиниција, историја, примери и занимљиве чињенице

4. 3. 2019.

Ужасна реч "опозив" у већини земаља значи компликовану процедуру за уклањање шефа државе са дужности, што такође омогућава да га се процесуира за злочине почињене током руководства земље. Опозив је прилика за повлачење ваших гласова за шефа државе у изборном процесу, ако он није испунио очекивања или је починио злочин.

Хистори оф

Поступак опозива измислили су чланови Доњег дома енглеског парламента у КСИВ веку као средство борбе против свемоћи и некажњивости аристократских министара. Шеф државе, краљ Велике Британије, именовао је и смијенио министре. Дакле, парламент није могао да уради ништа са званичницима, који су били делимично "веома познати" људи, чак иу случају очигледне проневере и неспособности.

Представнички дом

Када је ситуација постала критична, Доњи дом је пронашао начин да уклони високе званичнике и достави их суду Дома лордова. Оспоравање је средство које је уклонило контрадикцију између моћи монарха и политичке сврсисходности. Последњи опозив у Британији објављен је 1806. године. Али, пракса није заборављена, сада у већини земаља света постоји ова процедура у законодавству.

Тешко је бити предсједник у Кореји

Најновији случај у свјетској пракси забиљежен је у Јужној Кореји 9. децембра 2016. године, када је парламент земље изгласао смјену предсједника Парк Геун-хиеа са дужности. Након одобрења одлуке Уставног суда земље, Пак је поднио оставку. Импиацхменту је претходило вишеструко милионско окупљање, названо "револуција свијећа".

Председник Јужне Кореје

Разлог је био податак који је ушао у штампу да је Цхои Сунг Сил, најближи пријатељ председничког парка, читао тајне документе и утицао на доношење владиних одлука без било какве функције. Објављене су и информације о употреби Цхои-а за себичне сврхе његовог положаја. Парк Геун-хие осуђен је на 24 године затвора и кажњен са 18 милиона долара због оптужби за корупцију и злоупотребу положаја.

Унитед Статес

Сједињене Државе, као бивша британска колонија, такођер су усвојиле дио закона своје метрополе. Само амерички опозив је процес уклањања са дужности федералног службеника, укључујући и судије. Свака држава такође има исте процедуре за званичнике, укључујући и гувернера. У америчкој историји било је неколико случајева када је парламент намеравао да уклони са места председника земље. Последњи покушај био је 1998. године Билл Цлинтон покушао је да се повуче због лажног свједочења на суду у вези с Моником Левинским и покушајем да створи препреку правди. Представнички дом је одлучио да опозове, али Конгрес је оправдао Цлинтона.

Председник Никсон

Године 1974. опозив је пријетио предсједнику Рицхард Никон за скандал Ватергате. Председничка администрација је користила нерегистроване паре за илегално прислушкивање седишта Демократске странке. Али Никсон је дао оставку раније када је схватио да не може избјећи опозив. Ово је једини случај када је жив Амерички председник није завршио термин.

Године 1868, Андрев Јохнсон је такође био опозван. Незадовољство парламента било је узроковано његовом политиком трансформације југа земље, која није узела у обзир интересе бивших робова. Међутим, чаша стрпљења била је преплављена незаконитим отпуштањем министра рата. Само због једног гласа у Конгресу, Јохнсон је остао на свом мјесту предсједника.

Оспоравање последњих година

Шта се данас може рећи о томе? У 2000-има, било је 14 случајева опозива широм свијета, када су парламенти покушали да скину предсједника земље. У Кореји, Бразилу, Еквадору, Литванији, ово се завршило оставкама. У другим случајевима, предсједници су остали на власти или су поднијели оставке из других разлога. Оспоравање је сложено средство и Парламент не успева увек да оствари свој циљ.

Протестерс кореанс

У 2016. години ова два процеса завршена су оставкама предсједника, ау оба случаја биле су жене - Парк Геун-хие (Јужна Кореја) и Дилма Роуссефф (Бразил). Разлог за процес против Роуссеффа је била сумња у њено учешће у пореским прекршајима и злоупотреби јавних средстава. Она је уложила жалбу Врховном суду Бразила, тражећи да се поништи одлука о опозиву и да се гласа у Сенату. Захтев је одбијен.

Парламент Мадагаскара је 2015. године најавио опозив предсједника Ерие Радзаунанампампинина због недостатка професионализма и кршења Устава. Уставни суд земље одбацио је захтев за оставку.

Румунски предсједник Траиан Басесцу двапут је опозван од стране парламента: 2007. и 2012. године. Први пут је оптужен за тоталитарне склоности, кршење Устава, организовање слушања чланова владе и корупцију. Случај је одлучен на референдуму - 74% становника гласало је против опозива. Након његовог избора за други мандат, парламент је поново прогласио Басесцуов опозив. Овај пут је изгубио референдум, али је добио случај у Уставном суду и остао на свом положају.

Све је тешко у Русији

Концепт опозива вероватно је дошао из руског закона у руском законодавству, јер је тада земља била пријатељица са Сједињеним Државама и амерички консултанти су активно помогли да се развију закони. Државна дума има право да започне процедуру за смену председника само по оптужби издаја и другим тешким злочинима. Да би се питање поставило на гласање, потребна је подршка једне трећине посланика. Да би се прогласио опозив, предсједник Руске Федерације треба двије трећине парламента да гласа за то. Врховни суд мора потврдити постојање доказа о злочину у поступцима предсједника. Уставни суд мора потврдити исправност тужбеног поступка. Предмет се потом просљеђује Вијећу Федерације, које доноси одлуку.

Борис Иелтсин

Још не ради

Све у свему, у историји Русије било је три покушаја да се председник Борис Јелцин смени са дужности: у марту и септембру 1993. године, док је други покушај пролазио кроз све неопходне случајеве по закону. Међутим, он је успео да задржи де фацто моћ након догађаја од септембра до октобра 1993. године. Руски парламент је 1998. године покренуо трећи покушај да се оспори пет оптужби, укључујући и распад Совјетског Савеза, гранатирање парламента, избијање рата у Чеченији и геноцид над руским народом. Међутим, у Државној думи није било могуће стећи потребне двије трећине гласова за почетак поступка. Дакле, у Русији, опозив је скоро безнадна процедура.