Закон бр. 44-ФЗ. Регистар бескрупулозних добављача. Узроци и последице уласка у њу

Државни поредак је увек изазвао повећано интересовање привредних субјеката. То је углавном због бројних публикација о њему. У претходним годинама, државни ред је био регулисан Савезним законом бр. 94. Међутим, 44-ФЗ је дошао да га замени . – одно из существенных дополнений, введенных в практику с принятием нового закона. Регистар бескрупулозних добављача је један од битних додатака уведених у пракси усвајањем новог закона. Регулаторни оквир је значајно унапријеђен како би се обезбиједила побољшана заштита не само за купце, већ и за предузећа која учествују у трансакцијама које су њихов главни извор прихода. Размотримо даље како се врши регистрација бескрупулозних добављача.

44-ФЗ

Законодавство предвиђа могућност да се пронађу непоуздани пословни субјекти. У ту сврху се креира посебна база података. включает в себя данные о субъектах, участвовавших в закупках, победивших по их итогам, но уклонившихся от заключения контракта, отправленного им заказчиками. Према 44-ФЗ, регистар бескрупулозних добављача обухвата податке о субјектима који су учествовали у набавци, који су победили на њиховим резултатима, али су избегли закључење уговора који су им послали купци. Такође, у информативној бази постоје информације о лицима са којима су споразуми прекинути у вези са кршењем услова једнострано или судским налогом.

Важно

содержит сведения не только о самих компаниях. За 44-ФЗ, регистар бескрупулозних добављача садржи информације не само о самим компанијама. База података садржи податке о оснивачима таквих организација. Поред тога, садржи и информације о другим субјектима, који су по правилу назначени у потврдама корисника. Законодавство утврђује обавезу корисника да шаљу релевантне информације ФАС-у. Субјекти морају запамтити да ако не пруже потребне информације, суочавају се са административном санкцијом. Данас је казна 15 хиљада рубаља. - за запослене, 100 хиљада рубаља. - за организације.

Задаци и функције информационе базе

предприятий, не исполнивших свои обязательства, способствует уменьшению рисков заказчиков по срыву закупки. За 44-ФЗ, регистар бескрупулозних добављача, предузећа која нису испунила своје обавезе, помаже да се смање ризици за купце да поремете куповину. Прекршитељи уговорних услова не могу учествовати на тендерима. Тренутно постоји обавезна ставка у условима куповине. Субјекту који подноси захтјев доставља се и потврда из регистра непоштених добављача. устанавливает, что информация о предприятиях, не выполнивших обязательства, хранится 2 года. 44-ФЗ утврђује да се информације о предузећима која нису испунила своје обавезе чувају 2 године. Преглед информација током овог периода је бесплатан . Пре краја овог временског периода, могуће је искључити бескрупулозне добављаче из регистра. 44-ФЗ дозвољава брисање уписа само ако је одговарајућа одлука донесена од стране надлежне државне агенције. Требало би да поништи одлуку, на основу које су информације о привредном субјекту укључене у информациону базу.

Значајке уноса података

Укључивање информација у регистар врши ФАС или територијални извршни орган који спроводи контролне функције у области набавке. Одлуком Владе бр. 1062 одобрено је образложење процедуре за унос података у базу података. Ова уредба прописује захтјеве за методом и редослиједом одржавања регистра.

Не потписивање уговора

Околности у које информације улазе у базу података су веома различите. На пример, нацрт уговора шаље купац другој страни након истека периода потписивања или папирна верзија уговора је одложена у транзиту због кривице поштанске услуге. У таквим ситуацијама суд обично заузима став друге стране. Да би се избегли проблеми, стручњаци препоручују умножавање скениране копије уговора на е-поруку добављача. У међувремену, ако је до кашњења дошло због околности које су независне од друге стране (технички квар, недостатак интернет везе, итд.), Онда учесник има сваку шансу да докаже непланирану природу свог понашања. Да би се то постигло, добављач мора доставити документе који потврђују више силе. На пример, то може бити провера рачунара за поправку, потврда о неуспеху провајдера и тако даље. Треба схватити да разлог за пропуштање рока мора бити валидан. Потписивање уговора се даје најмање 5 дана. Стога, ако је добављач чекао посљедњи тренутак, а онда је дошло до више силе, онда је много теже доказати ненамјерност.

Не пружање гаранције

У многим уговорима постоји обавезна клаузула о привременим мјерама. Ако добављач није доставио банкарску гаранцију или новчана средства у уговореном износу у року предвиђеном тендерском документацијом, информације о томе су укључене у регистар. Са финансијског аспекта све је мање или више јасно. Што се тиче банкарска гаранција онда у пракси постоје неки проблеми. На пример, може се дати, али клијент није прихватио његов текст. У овом случају не постоји грешка добављача. Сасвим је могуће доказати на суду.

Неиспуњавање услова уговора

Купци у таквим ситуацијама често шаљу пријаве суду. Ако одлука о спору није у корист снабдјевача и она ступа на снагу, уврштење у регистар може се избјећи под одређеним увјетима: ако је споразум био атипичан и постојала је клаузула о арбитражи. Вриједи рећи да ће уговор у сваком случају бити раскинут. Међутим, нема разлога за унос података у регистар.

Једнострано одбијање

Ова опција раскида уговора сматра се прилично дуготрајном. То је због потребе да се на суду докаже законитост одбијања. Члан 95, дио 12 Закона прописује да корисник мора правилно извршити поступак за једнострано повлачење из трансакције. Он мора послати своју одлуку добављачу. Препоручује се да то учините препорученим писмом са обавештењем о достави. Одлука о једностраном одбијању може се извршити тек након 10 дана. Ако добављач током тог времена исправи прекршаје, задовољи потраживања, купац поништи своју одлуку.

Извод из регистра бескрупулозних добављача

44-ФЗ успоставља листу информација на које заинтересовани имају слободан приступ. По жељи, могу их одштампати. У базу података уносе се следећи подаци:

1. Број, датум уписа у регистар.
2. Име овлашћене контролне структуре која је додала одговарајући унос.
3. Званични назив организације (Пуно име физичког лица) и ИНН добављача и његовог оснивача.
4. Детаљи документа одражавајући резултате набавке (протокола), ако субјект који је победио на тендеру није потписао уговор, избегао је његово извршење. Ако је споразум накнадно раскинут, треба навести и датум његовог закључења.
5. Предмет уговора.
6. ИД куповине.
7. Појединости о документу у складу са којим је уговор раскинут. Наведени су и разлози за прекид трансакције.

Регулаторни захтјеви

Ако се учесник који је победио на тендеру избегне и не склопи уговор, због чега је потписан са ентитетом другог места, клијент припрема информације за упис у регистар бескрупулозних добављача (44-ФЗ). для этого – 3 дня (рабочих). Рок за то је 3 дана (радни). Информације се шаљу ФАС-у. Ако се испоставило да је победнички учесник једини снабдевач, али је одбио да потпише уговор, клијент има 5 дана да припреми и пошаље информације. Обрачун периода почиње од датума истека рока за уговор. Ако је добављач прекршио услове потписаног уговора, корисник треба да пошаље информације у року од 10 дана.