Политичка странка - каква организација? Модерне политичке странке

Преведено из грчке "политике" - "уметност управљања државом", и "Парс" - "део". Сходно томе, политичка партија је део становништва које учествује у државној власти или се за то труди.

Зашто су нам потребне политичке странке

Политичка странка је, у ствари, једина прилика за људе да преузму стварну улогу у управљању земљом.

Зато што то ради или диктатор - краљ, цар, или доживотни владар тоталитарне државе, или представници елите - племићи, старјешине, најцењенији или богатији чланови друштва. Ни у једном случају већина људи нема прилику да изрази своје мишљење о управљању земљом. Уместо тога, постоји један начин - а овај метод се назива нередом. Тако су изразили незадовољство владавином монарха у Енглеској и Француској, Русији и Италији. Резултат је обично био веома тужан. Државни удар није најбољи начин да се промијени политички ток земље, има превише нуспојава.

Полако али сигурно, државе Европе, а иза њих остатак свијета, кренуле су ка схваћању да је политичка странка најједноставнији и најефикаснији начин регулирања јавног живота.

Еволуција политичких партија

Политичке странке и покрети постоје више од хиљаду година. Појавили су се у древној Грчкој као оруђе. остваривања права људи о управљању. У Атини је било журки становника планина и становника долина, партије племенитих грађана и руље. Аристотелове белешке садрже много информација о политичкој борби у древној Грчкој. Наравно, то нису биле модерне политичке партије - организације су чврсте, са строгом хијерархијом и јасним циљевима. У древној Грчкој таква јавна удружења нису имала стални састав или кохерентан програм. То су биле само неке групе људи са сличним интересима и потребама. За крајње једноставну древну грчку демократију, такав израз популарног мишљења био је довољан.

У одређеној форми, партија је постојала у данима апсолутне монархије - средњег века, ренесансе. Поново, то нису биле организације у модерном смислу, већ привремена удружења утицајних људи. Они су створени да би постигли одређени циљ и нису имали никакве везе са демократијом. Максимум који је таква политичка странка тврдила била је да стекне утицај на суду, осигуравајући тако моћ и одређене материјалне користи. Ове групе нису имале утицаја на апсолутизам монархије. Напротив, циљ сваког од њих био је или да постигне краљеву наклоност, да постане фаворит, или да га подреди себи, присиљавајући га да доноси одлуке које би одговарале интересима водеће странке.

Појава политичких партија модерног типа

Модерне политичке партије настале су тек након укидања апсолутне монархије. После буржоаских револуција политички живот у европским земљама стекао је облике који се данас могу видети. Пре тога, они једноставно нису могли физички постојати.

У Европи је уведено универзално право гласа.

Ако су раније било какве расправе биле ограничене на расправе у парламенту, тј. Само интереси племства су узети у обзир, онда је након давања права гласа људима постало потребно узети у обзир њихове интересе. Пре буржоаске револуције, друштво је било подељено на племство, трговце и руљу. Социјална диференцијација довела је до појаве нових класа. Први пут су буржоазија и пролетаријат постали права политичка сила и јавне организације су почеле да се боре за своје симпатије. Постојала је потреба за јасним програмима који се могу представити бирачима како би се привукли гласови. Људи су морали да буду заинтересовани, да привуку како би обезбедили победу на изборима. Активности политичких странака постале су друштвено оријентисане - то је био једини начин да заузму водећу позицију у борби за власт.

Странке као начин изражавања јавног мњења

У оним земљама у којима је буржоаска револуција тријумфовала, парламент се природно појавио као најпогоднији облик вршења политичке моћи. То је за њега прошло законодавне функције, које су претходно биле под влашћу монарха. Место у парламенту је минимално, парламентарна већина је максимална - у томе су политичке партије и покрети видели циљ и сврху свог постојања. Звучи прилично цинично, али доказати идеализам јавне личности и његово искрено увјерење у своје право, нажалост, је немогуће. Међутим, процена напора да се пређе на горње степенице политичке лествице је могућа. И да ли је заиста важно да се једна од других социјалних иницијатива заснива на племенитим убеђењима или жељи за моћи? Ако су ове иницијативе корисне и неопходне - то није важно. Ако је штетан - такође.

Политичке партије су се бориле за очување ропства и његово укидање. Политичке странке су се бориле да скрате радно време, забране рад деце - и да сачувају статус куо. Било какве иницијативе друштва, било каква практична примјена његових жеља и тежњи довела је до појаве нових друштвених организација. То је функција политичких странака.

То је прилика да се гласа партија која нуди грађанима могућност да заиста утичу на јавни живот у земљи. Ово је плус демократије, али то је и њен минус. Критичари таквог система наглашавају да је било који програм политичке странке првенствено популистички. Друштво неће одобрити све важне и неопходне промјене. Нису потребне све промјене које ће друштво одобрити.

Недостаци вишестраначких система

Многе од неопходних економских реформи никада не би биле остварене да би за њихову реализацију била потребна сагласност већине. Повећање стопе пореза, подизање старосне границе за пензионисање, затварање великих непрофитабилних предузећа, давање посла великом броју људи - све ове објективно неопходне мере спроводиле су не, већ против воље већине. Да, повећање пореске стопе ће на крају довести до повећања нивоа социјалне сигурности. Да, са повећаним очекивано трајање живота има смисла подићи ниво старосне доби за пензионисање - то ће смањити оптерећење пензионих фондова и повећати приходе у буџет кроз порезе на зараде. Да, непрофитабилна предузећа субвенционира држава и профитабилније је затворити их организовањем нових послова него одржавањем, а да се настави губити новац. Теоретски, ово је очигледно, али практично људи чији интереси се тичу ових промена ће бити против тога. Активности политичких партија које подржавају такве реформе, бирачи неће једноставно не разумети. Сматраће да је то директна издаја њихових интереса.

Истовремено, догодило се више пута када је већина подржавала политичке програме који су доносили само невоље.

Нацисти у Немачкој дошли су на власт као резултат легитимног гласања. Палестинска водећа политичка странка, Хамас, разматра се у неколико европских земаља терористичке организације. Многи монструозни злочини против човјечности почињени су управо уз подршку већине. Ксенофобија, расна, верска нетрпељивост, приврженост окрутним традицијама - то није увијек много најзаосталијег дијела друштва. У сиромашним земљама, у земљама са ниским нивоом образовања, у земљама које муче рат или глад, доминантна су та осећања. И, наравно, друштвено-политичке странке ће одражавати жељу маса да пронађу непријатеља и униште је. И то је поштено или не, хумано или не толико - дјеца оних који гласају за радикале ће о томе у најбољем случају говорити. И можда унуке.

Ова разматрања у своје време водили су стари Грци, критикујући демократију. Већина су мафија, мафија. Она је необразована, окрутна и себична. Зар не би било боље пребацити контролу на достојне владаре укидањем политичких партија? У друштву којим управљају људи образованих и високо моралних, окрутност или неправда неће бити могућа.

Зашто су нам потребне политичке странке

Нажалост, унаточ свим својим манама, демократија је и даље најучинковитији механизам за проведбу државне управе. Зато што су достојни владари добри на страницама филозофских расправа. Али у стварности такви људи су изузетно ретки. За разлику од корумпираних званичника, опортуниста или самозадовољних будала. А једини начин да се ти људи уклоне са власти је воља људи који су незадовољни резултатима својих активности. Демократија претпоставља да су порески обвезници послодавци. Они плаћају за рад представника структура власти, то су само запослени радници. И они се или носе са имплементацијом друштвеног поретка, или не. А политичке партије играју улогу посредника између државног строја и бирача. Они су маркер који одражава мишљење већине. То је главна функција политичких странака. Наравно, они нису исцрпљени овим. Политичке партије не само да изражавају јавно мњење, оне је формирају, креирају идеологију на исти начин као што произвођач ствара производ, а затим га нуде потрошачима и бирачима, надајући се да ће заобићи конкуренцију.

Да, убеђени либерал вероватно неће бити заинтересован за тоталитарне покрете, а националист ће се придружити партији која се бори за једнака права националних мањина. Али унутар идеолошког тренда, партије су прилично способне да промијене свјетоназор маса. Након што је чуо увјерљив говор, националист може постати радикалан шовинист, а либерал може постати револуционар који надахњује.

Поред главних, странке имају и споредне функције: обуку руководства, политичка социјализација грађани који учествују изборни процес и контролу над њим.

Партија или не?

Али како се онда јавна организација разликује од спонтано окупљене масе на централном тргу града? Уосталом, учесници скупа су уједињени заједничким циљевима, имају сличне потребе и уверења, штавише, очигледно изражавају мишљење људи. Интуитивно, сви схватају да постоје одређени знаци политичке партије који дозвољавају да се разликује од било какве спонтане скупштине. Шта су они?

Прво, политичка странка никако није једнодневна организација. Ово је дугорочно јавно удружење, јасно организовано и структурирано. Унутар партије постоји строга хијерархија, која је званично прописана статутом - исто као иу сваком предузећу. Само у овом случају, потрошачима се не нуде лонци или пегле, већ политичка уверења.

Друго, политичка странка увијек има јасно дефинисан програм. Да ли је то добро или лоше, није важно. Али свака странка мора имати јасно дефинисан циљ, заједничку идеологију и кохерентне стратегије.

Треће, крајњи циљ такве јавне организације је постизање моћи. То је суштина политичких странака. Сви они настоје да заузму највиши могући ниво у политичкој хијерархији земље. Само на тај начин могу се извршити задаци. Међутим, постоје различите странке које заправо не траже моћ. Они постоје само као гласноговорници. То су “странке притиска”, њихов задатак је да присиле власти да дјелују на овај или онај начин. То могу бити борци за права националних мањина, синдикати, присталице одређене деноминације.

Четврто, политичке партије су добровољне асоцијације. Чланство у њима не може бити обавезно. Људи се придружују политичким странкама само када дијеле своја увјерења и циљеве.

Управо су ти спољни знаци политичке странке различити од било које друге јавне организације.

Класификација странака и страначких система

Политичке странке могу се подијелити према сљедећим критеријима:

• У односу на друштвене трансформације - умерене, радикалне и конзервативне.
• На територијалној основи - републички, регионални, урбани.
• По социјалној оријентацији - партија фармера, бизнисмена, пензионера.
• Према идеолошкој бази - комунисти, анархисти, либерали, фашисти.
• Према степену блискости са владом - опозиција и владајућа, незаконита и легална.

Као што се може видети са листе, политичке партије 20. века су веома разноврсне. Сваки друштвени тренд одмах доводи до појаве нових јавних организација.

Политички системи различитих држава такође варирају. У неким земљама, традиција претпоставља постојање двије равноправне странке које се боре за гласове. Тако се у САД-у либерали и демократи боре за власт, а становништво у земљи одлучује кога ће дати предност сада.

У Канади и Великој Британији не воде се двије, него три силе за власт. Две главне политичке партије уживају симпатије становништва, а треће новак. Она ретко добија довољно гласова за побједу на изборима, али се може ујединити с једном од главних странака, чиме се осигурава њена побједа.

Већина земаља има вишестраначки систем. Истовремено, пролазна оцјена је често тако ниска да ни једна сила не може добити већину у парламенту. То доводи до формирања коалиција које се стално мијешају, дајући политичком животу додатну предност.

Постоје државе у којима уопште нема странака. То су апсолутне монархије - Оман, Јордан, Кувајт. У СССР-у је званично постојала само једна странка. Истина, Устав је прецизирао право на слободно изражавање политичких преференција грађана, али је и даље било декларативно.

Системи са једном страном

Постоје и опције када постоји вишестраначки систем у земљи, али само једна страна има стварну подршку бирача. У Јапану, становништво увек гласа за либерално-демократску партију, у Русији 21. века - за јединствену Русију.

Ова постојаност има и своје предности и недостатке.

С једне стране, владајућа странка може изгубити активност, узимајући симпатије бирача здраво за готово. С друге стране, политички систем се одликује високом стабилношћу, а организована вертикала моћи, која се састоји од истомишљеника, омогућава вам да брзо и ефикасно спроведете сваки подухват.

Тренутно, политичке партије Русије, упркос свим својим напорима, не могу да се такмиче са лидером. Иако су медији изговарали оптужбе за намјештање изборних резултата, већина бирача и даље радије гласа за Уједињену Русију.

Разноврсност партија и Јединствена Русија

Истовремено, у земљи су заступљени практично сви могући политички правци, бирачи имају много тога да изаберу. Постоје и либерални и конзервативни покрети, националисти, комунисти и социјалисти. Руске политичке странке су склоне претераној фрагментацији. У неком смислу, ово је посао. Чак постоји и таква ствар као што је "парти кључ у руке". Претерана фрагментација лишава ове јавне асоцијације за реалну прилику да нешто постигне. Премали проценат гласова пада на сваку од таквих једнодневних партија. Као резултат тога, исте, добро познате партијским бирачима, прелазе у Думу из године у годину. Комунисти, националисти, социјалдемократи и, наравно, "Једна Русија". Свака од ових партија има свој круг гласача, стабилан и несаломљив. Скоро је немогуће да се новајлија стисне у овај крак лидера. Дакле, међустраначка борба у Русији је парадоксално одсутна. Са веома великим бројем кандидата, победници у тркама су унапред познати. А положај лидера је практично додељен Уједињеној Русији. И то уопште није фалсификовање. Странка заиста ужива велику популарност међу Русима. И, можда, многи од оних који су гласали за Једну Русију не знају ни од чега се састоји његов изборни програм. Али подршка државног апарата пружа огромну предност: странка је директно повезана са владом, са личношћу председника земље. Само је то довољно да људи гласају за Уједињену Русију, а не за многе конкуренте.