"Шок терапија" у Русији. Реформе шок терапије: прича

Основа за употребу "шок терапије" била је одлука о распуштању Совјетског Савеза. Промјена геополитичке природе била је стратифицирана на потпуни слом економског система, што је земљу довело у кризу без преседана. Колико дуго је трајала "шок терапија"? Године њеног "владања" - од 1992. до 1998. године. Током читавог периода примене, присталице су уложиле значајне напоре да потврде идеју коректности и потребе њене употребе у друштву.

Прелазак на "шок терапију"

Стање руске економије, када је руководство земље одлучило да настави са имплементацијом одобрених планова, није било лако. Компликовање ситуације је у великој мери последица акција радикалних демократа које су дошле на власт. Они су допринели провокацији сепаратистичких акција, извршили подривање економских функција савезничког центра и подстакли одржавање штрајкова. Тим председника Б. Н. Јељцина и његовог колеге Г. Е. Бурбулиса почео је да тражи радикалне идеје и људе способне да униште политичку и друштвено-економску структуру Совјетског Савеза. Као резултат тога, придружио им се Е. Т. Гаидар, који је заједно са Е. Г. Иасином, В. А. Мауом и другима, изнио идеју названу “шок терапија”. Ова теорија није нова, већ је коришћена за обнављање економија других земаља.

Основа идеје

Суштина "шок терапије" у нашој земљи закључена је у брзој елиминацији социјализма. Његова теоријска аргументација изражена је у крајње либералном расположењу западне економске мисли, коју су представили М. Фриедман, Ф. Хаиек и Л. Мисес. Теорија подразумијева успјешно обављање економске активности у присутности у стању околиша, што је повезано с одредбама слободне тржишне економије. Стварање потоњег је резултат финансијске стабилности и слободе цијена, отвореног домаћег тржишта и убрзане приватизације. Ови услови су реформе “шок терапије”, чија ће се истовремена имплементација осигурати ефикасна економски раст и остваривање националних интереса.

Тим Б. Н. Јељцина је развио сценарио за примену теорије. То је укључивало две фазе. У првом периоду било је потребно извршити сљедеће радње:

1. Поставите цену слободе.
2. Раст прихода организација од повећања цијена без контроле.
3. Уклонити ограничења на повећање плата у производним гранама, банкарству и трговини.
4. Смањити контролу над државном имовином и трансфер готовинске штедње у фонд потрошње.
5. Ограничити и уништити инвестициону потражњу.
6. Повећати профит предузећа.
7. Купујте у знацима валуте.
8. Пребаците инвестиционе ресурсе на тржиште потрошача.
9. Створите кризу плаћања која ће изазвати нагли пад производње и обуставити исплате у буџет.
10. Издати 1,5 трилиона новчаница у облику ваучера.
11. Отворени приступ руском тржишту и циркулација домаћег новца рубљем других земаља.
12. Ослободите проток дуга у иностранству, итд.

“Шок терапија” друге фазе сценарија укључивала је смањење буџетских расхода, замрзавање плата запосленима у јавном сектору, “контракцију” новчане масе, значајно повећање каматне стопе и тако даље. Покушаји умјетног убрзавања процеса показали су се нереалним и деструктивним за друштво. "Шок терапија" је настојала ријешити политичке проблеме, односно одобравање новог режима и уништење административно-командног система националне економије.

Либерализација цена

Пети конгрес народних посланика РСФСР-а усвојио је план за спровођење реформи, а предсједнику су дате широке овласти за рјешавање ових питања. Либерализација цијена је ступила на снагу у јануару 1992. Претпостављало се да ће ова реформа уклонити недостатак производа и створити стварну конкуренцију за произвођаче. Либерализација трговине је такође спроведена заједнички. Овим подручјем сада управљају комерцијалне организације и појединци. Влада је предвидјела двоструко повећање цијена на основу принципа конкуренције и односа понуде и потражње. У ствари, просечно повећање цена било је 400 процената. Да би људи могли да купе робу, зараде запосленима у јавном сектору су подигнуте, али то није помогло да се смањи ситуација. У оквиру ове реформе „шок терапије“ уведено је привремено укидање ограничења увоза робе и одређена је нулта увозна тарифа.

Либерализација цијена помогла је да се смањи дефицит државног буџета, и као резултат тога, домаће тржиште је било испуњено робом. Али истовремено је дошло до значајног пада животног стандарда, пада бруто домаћег производа, криминализације привреде и повећања пореских прихода.

Приватизација

Ова реформа је била сљедећи тренутак економске промјене у земљи. Током приватизације, сви грађани су добили ваучере који су дали право на одређени дио државне имовине. Ове чекове се може продати, купити или уложити. Као резултат тога, појединци који су успјели набавити велики број ваучера могли би постати власници великих државних предузећа. Друга фаза приватизације је изражена у могућности стицања предузећа или блокова акција за новац.

Као резултат ове реформе појавили су се велики власници предузећа, као и финансијери, који су се обогатили трансакцијама вриједносним папирима. Станови су постали власништво грађана.

Смањење понуде новца

Као резултат ослобађања цијена у оквиру “шок терапије”, инфлација је почела да добија замах. Да би је победила, влада је одлучила да предузме следеће мере:

1. Сажимање новчане масе.

2. Смањење дефицита државног буџета.

3. Скупа политика кредита.

4 Валутна регулација.

Као резултат коришћења прве мере, становништво је изгубило уштеђевину, а организација је изгубила новац на рачунима. Тако је започео дуготрајан процес демонетизације привреде, који је имао појаву стриктног ограничења емисија. Резултат реформе био је оштар заостатак раста новчане масе од повећања вриједности БДП-а у текућим цијенама.

Заговорници теорије

"Шок терапија" има своје идоле, један од главних идеолога је економиста Џефри Сакс. Након проучавања теорије, имала је бројне присталице, прво у Њемачкој, а затим иу другим земљама. Влада Немачке је годину дана укинула контролу цена и државну подршку предузећима. Предузете акције дале су ефекат почетног трзаја, што је резултирало немачким економским чудом. Земља је постала држава са економијом у развоју.

Аутори "шок терапије" у Русији сматрају да је економија земље слична економији других држава. Међутим, није узето у обзир да је већина институција уништена, тржишни екосистем је уништен, а обавезне норме предузетничког понашања су потиснуте. Заговорници теорије у Русији били су Е. Т. Гаидар, А. Н. Схокхин, А. Б. Цхубаис, А. А. Нецхаев. Амерички консултанти су често долазили у владу како би помогли у имплементацији програма.

Противници

Било је доста противника "шок терапије" у нашој земљи. Ту спадају људи који су били на власти, који нису били у саставу Егора Гаидара, као ни сами грађани. Разматрани су основни аргументи: висока инфлација, незапосленост, пад производње, раст социјалне тензије, политичка нестабилност, зависност економије од стране инвестиције и тако даље. Развијена макроекономија заснива се на готовом правном оквиру, рафинираној пракси спровођења закона, њеном рјешавању, које у нашој земљи у то вријеме није било.

“Шок терапија” - историја употребе у различитим земљама

Према препорукама Д. Сацхса Земље источне Европе Латинска Америка, бивши Совјетски Савез у вријеме економске кризе требало је да ослободи све цијене и укине субвенције. Такође је морао да прода државно власништво и унесите слободан курс. Дакле, економски шок поприма облик радикалних промјена у структури макроекономије. Као резултат тога, земље Источне Европе и Пољска су успеле да постигну потребан ниво економског развоја када макроекономија других држава има променљив успех. И Боливија, Аргентина, Чиле, Венецуела, Перу је прошао кроз озбиљан пад пре него што су се економије ових земаља успеле опоравити.

Закључак

Као резултат употребе "шок терапије" у извесној мери, превазиђена је несташица робе, инфлација се смањила, БДП је 1997. године показао свој први раст. Многи економисти оправдавају примјену теорије, јер је Русији пријетила глад, а залихе хране брзо опадају. Противници, напротив, сматрају да су проблеми са недостатком производа почели након употребе "шок терапије". Након одлуке о слободи трговине, грађанима, као и предузећима, било је дозвољено да обављају трговинске активности без посебних дозвола. Од тог тренутка појавила су се многа тржишта одјеће. Контрола над тржишним структурама запленила организоване групе.

Као резултат приватизације, руска предузећа су остала без обртни капитал. Оваква ситуација довела је до кризе узајамних неплаћања, повећања заосталих плата и појаве опасности од заустављања индустрија као што су водоснабдевање, транспорт и други. „Шок терапија“ у Русији се манифестовала у виду следећих економских и друштвених ефеката:

- ограничавање инвестиционих процеса;

- уништавање грађевинских и научних и техничких комплекса;

- финансијски колапс многих предузећа;

- појаву сталног недостатка готовог новца;

- смањење производње робе заједно са растом цијена за њих и тако даље.

Још се сматра спорним питањем релевантност примјене економске теорије у нашој земљи. Да ли су проблеми наишли на резултат његове употребе? Или су већ постојали, и без “шок терапије”, да ли би се државна економија потпуно распала? Ко зна ...