Социјална помоћ и њене врсте. Коме је потребна социјална помоћ?
Државна социјална помоћ се може разматрати у широком и ужем смислу. Све у свему, то значи све готовинске исплате различитим категоријама грађана којима је то најпотребније у овом тренутку. Ово укључује све социјалне накнаде и исплате утврђене у законодавству Руске Федерације. Социјална помоћ у ужем смислу дефинисана је савезним законом под називом "О државној социјалној помоћи". Односи се на разне исплате (накнаде, субвенције, бенефиције), као и на пружање основних добара.
Најважнији принцип социјалне сигурности
Најважнији принцип социјалне заштите је циљање различитих социјалних програма (бенефиција). Она претпоставља исправну идентификацију потребитих. То се постиже на различите начине. Прво, треба проценити финансијску ситуацију породица или појединаца. Друго, може се заснивати на одређеним показатељима који се статистички односе на потребу. Други начин је креирање механизма само-адресирања. Потребно је много рада од стране органа социјалне заштите, али у садашњим условима изгледа да је то најоптималније.
Карактеристичне карактеристике социјалне помоћи
Главна карактеристика социјалне помоћи је њена циљана природа, односно, круг прималаца је посебно дефинисан. Они могу бити само породице са ниским примањима, или грађани с ниским примањима са појединачним примањима који, из разлога који су ван њихове контроле, просјечни доходак по глави становника у износу нижем од животног минимума који је утврђен у одређеном предмету Русије. Друга карактеристика је пружање помоћи у натури и готовинских исплата. Привремени карактер се препознаје као знак социјалне помоћи коју пружа држава. Може се извршити, у складу са законом, у вријеме или за одређени период (најмање 3 мјесеца).
Кратак опис врста социјалне помоћи
Његове врсте су социјална давања, накнаде и субвенције грађанима са ниским примањима. Социјална накнада је одобравање одређеног износа новца грађанима на рачун средстава издвојених из буџета. Субвенција - сврха плаћања материјалних добара која се пружају грађанима или пружене услуге. Накнада је надокнада трошкова насталих од стране људи. Закон, поред плаћања у готовини, предвиђа и могућност пружања помоћи у натури. То јест, са недостатком средстава, у правилу, локалне власти увијек могу помоћи с храном, горивом, обућом, одјећом, лијековима.
Садашња економска ситуација подразумијева потребу за дјелотворнијом социјалном политиком, рјешавањем најактуалнијих социјалних проблема, развојем нових механизама за провођење социјалне политике која би осигурала рационалније кориштење материјалних и финансијских ресурса.
Рећи ћу вам више о врстама социјалне помоћи. Постоји следећа класификација:
- готовинске исплате (накнаде, субвенције, социјална давања и друге исплате);
- природна помоћ (одећа, обућа, гориво, храна, лијекови, итд.).
Социал Бенефит
То је обезбјеђење грађана за износ новца који се издваја на рачун буџета. Предности су бесплатне. То значи да грађани који су их примили не враћају своту новца у буџет из којег су плаћени. Корисници их стога могу потрошити по властитом нахођењу. То је њихово право. Социјална помоћ људима у облику накнада исплаћује се у износима утврђеним законом. У савезном закону одређени износ од њих није прецизиран, али је одређен лимит за износ ове врсте помоћи. У сваком случају, то је одређено законодавством субјекта.
Субвенција
Важна карактеристика ове врсте социјалне помоћи је сврха. За одређену сврху, грађани добијају субвенције. Они који су их примили не могу готовина потрошити по властитом нахођењу, као бенефиције. Они се могу трошити само у сврхе за које су додијељени.
Компензација
Описати врсте социјалне помоћи и компензацију. Ово је накнада за трошкове настале од стране грађана. За разлику од субвенција и накнада, грађанима се обезбјеђује накнада за већ настале трошкове, тј. Законодавство директно успоставља случајеве одобравања различитих накнада.
Социјална помоћ у натури
Као што смо већ навели, државна помоћ се такође добија у натури. Закон даје извршним властима које постоје на терену, најширим овлашћењима. Они могу пружити помоћ иу натури иу облику готовинских исплата. Често се дешава да у буџету нема довољно новца, а онда државна социјална помоћ може да се обезбеди од стране локалних власти са храном, горивом, лековима, обућом, одећом и слично. Наравно, за породице са ниским примањима и усамљене грађане са ниским примањима, пожељно је да се примају у облику готовине, коју могу самостално управљати. Међутим, често је потребна државна социјална помоћ у натури.
Хуманитарна помоћ
Појављује се када је неопходно подржати социјално незаштићене сегменте становништва. То се, по правилу, дешава током ратова, природних катастрофа, катастрофа и на тешким фазама економског и друштвеног развоја. По правилу, таква социјална помоћ грађанима врши се у облику основних добара (лијекови, одјећа, обућа, медицинска опрема). Да би се ријешили најоштрији проблеми образовања, здравствене заштите, подршке особама са инвалидитетом и другим сегментима становништва, од октобра 1997. до септембра 1998. више од тридесет милиона долара упућено је у 64 регије наше земље. Главни добављачи хуманитарне помоћи били су Немачка и Сједињене Државе (60%). Године 1998. око 70 хиљада тона терета је стигло у 70 региона Русије. Социјалну помоћ становништву пружало је више од тридесет земаља света.
Добробит деце
Она се манифестује у различитим сферама живота:
- у станишту детета;
- у области образовања;
- у области породичних односа.
Прво, мора се заштитити одређени ниво живота дјеце (виталне потребе, ментално и физичко здравље). Друго, социјална помоћ дјеци укључује пружање сигурности (социјалне, економске, физичке). Треће, дете треба да има право да развија и испуњава своје способности и способности. Породични закон Руске Федерације наводи права дјетета.
Државна политика заштите детињства спроводи се према стандардима утврђеним законом. Дијете се гарантује бесплатно јавно основно, основно и опште средње (комплетно) образовање. Поред тога, на конкурсној основи обезбјеђује се високо и средње стручно образовање. Треба да постоји и бесплатна медицинска нега, исхрана за децу. Социјална заштита дјетета подразумијева зајамчену материјалну подршку у облику државних давања особама са дјецом. Дјеци се даје право на становање, у складу са законодавством Руске Федерације. Њима се гарантује право на професионално усмјеравање када наврше 15 година, избор области дјелатности, плаћање и заштита рада, запошљавање.
Спроводи се социјална рехабилитација и социјална адаптација дјеце која се налазе у тешким животним ситуацијама. Организује се рекреација и рехабилитација дјеце, укључујући и оне који живе у екстремним увјетима иу подручјима неповољним са становишта екологије.
Социјална заштита породице
Заштита мајчинства, очинства, детињства, породице је важан критеријум за функционисање социјална држава. Данас постоје 4 главна облика у којима се социјална помоћ пружа породици и дјеци. Прије свега, то су готовинска плаћања за дијете, као и за његово рођење, одржавање и одгој (пензије и накнаде). Поред тога, социјална помоћ породицама обухвата пореске, радне, кредитне, стамбене, медицинске и друге накнаде за породице са децом, као и родитеље са децом. Постоји и социјална служба за породице (правна, психолошка, педагошка и друга помоћ). Социјална помоћ се такође пружа у облику бесплатне расподјеле дјеци и породици (дјечја храна, одјећа и обућа, лијекови, исхрана за труднице и сл.).
Државна помоћ за особе са инвалидитетом
У Русији се за особе са инвалидитетом обезбеђују следеће врсте пензија.
1. Радна неспособност. Именована је за лица која су радила најмање један дан и која су призната као особе са инвалидитетом.
2. Државна неспособност. Плаћа се учесницима Великог Домовинског рата, космонаутима, војницима, становницима опкољеног Лењинграда који су патили од радијације и катастрофе које је створио човек.
3. Социјална инвалидност. Израчунава се за особе са инвалидитетом у групама од 1 до 3, као и за децу са инвалидитетом.
Поред тога, ова категорија грађана има право на бесплатне лијекове, медицинска средства, санаторијско-љечилишни третман, итд. Истовремено, постоје неке нијансе социјалне помоћи особама са инвалидитетом. Посебно, особе са инвалидитетом треће групе које су препознате као незапослене плаћају пола цијене лијекова које је прописао лијечник.
Социјалне услуге за особе са инвалидитетом
Поред плаћања путних трошкова и лијекова ове категорије грађана, пружају се и социјалне услуге, бесплатне или дјелимично плаћене. Оне укључују:
- куповину производа, као и основних роба, као што су лекови;
- помоћ у правним и правним питањима;
- прати их медицинским установама;
- чишћење стана;
- помоћ у испоруци горива и воде ако кућа нема гријање и текућу воду;
- пружање погребних услуга.
Ове услуге су бесплатне ако особа са инвалидитетом живи сама или је приход по члану породице мањи минимум за живот за овај регион. Постоје и случајеви у којима се ове врсте социјалне помоћи могу пружити на парцијалној основи.
Државна помоћ старијим особама
Старији људи су због својих физиолошких карактеристика социјално угрожена група становништва. Према томе, потребна им је подршка државе. Социјална помоћ за старије особе, у складу са законом, је:
- кућна нега, укључујући социјалну и медицинску негу;
- стационарно збрињавање у установама (пансиони, пансиони, итд.);
- полу-стационарна нега у јединицама дневне његе;
- хитна помоћ једног карактера;
- социјална савјетодавна помоћ, која је усмјерена на прилагођавање особа с инвалидитетом и старијих грађана у друштву.
За имплементацију ових образаца, успостављени су посебни територијални центри за идентификацију старијих грађана којима је потребна социјална подршка. Они одређују врсте социјалних услуга које су им потребне и осигуравају њихово обезбјеђење, као и вођење евиденције о онима којима је потребна.
Помоћ за старије код куће
Социјална помоћ код куће старијим особама пружају социјални радници који нуде широк спектар услуга, укључујући доставу са тржишта и од продавница хране до куће, испоруку топлих ручкова из кантина, хуманитарну помоћ, лијекове и потребну робу, комуналије и друге исплате, испоруку поправних ствари. Социјални радник може, у име штићеника, да контактира нотара, као и да састави документе (укључујући и оне потребне за смјештај у пансиону), позвати доктора, позвати мајсторе да поправљају опрему или стан. Главне врсте услуга пружају се бесплатно код куће, а неке од њих плаћа пензионер из додатка за старачки дом.
Дневне установе
Други облик помоћи је дневни боравак. Њихов циљ је да помогну старијима да превазиђу усамљеност. Организују се храна, рекреација, медицинска нега, образовни и културни догађаји. У овим установама се спроводе различите врсте изводљивог рада, што омогућава да се поново искусе његова корисност и да се добије додатни новац са занатима, рукотворинама и шивењем. Клијенти дневног одељења заједнички славе рођендане, празнике - као резултат тога, усамљеност и старост већ не изгледају тако тужно.
Пансион за инвалиде и старије особе
Туристичка насеља, интернати и друге установе за смештај су намењени особама које нису способне за рад и обавезне су да издржавају родитеље. Може се слати у установе овог типа пацијената којима је потребна стална медицинска помоћ. Осим тога, они који немају прилику да живе са својим рођацима из разних разлога шаљу се овамо.
Локалне агенције за социјалну заштиту се баве регистрацијом у пансиону. Пензионери који живе у интернату добијају једну четвртину пензије због њих, а преостала средства се приписују институцији која преузима материјалне трошкове збрињавања и одржавања старијих особа. Ако тренутно постоје слободна мјеста у пансиону, особе са инвалидитетом и пензионери се могу узети за привремени боравак на период од 2-6 мјесеци.
Добро опремљено становање са инвентаром и потребним намештајем примају они који живе у таквим кућама, као и постељину, обућу и одећу. Њима се обезбеђује храна, укључујући и исхрану. Пацијенти се прате и лече и хоспитализују се када се појави потреба. Такође, управа одржава културне догађаје. Међутим, у таквим институцијама често се повећава осјећај усамљености и зависности међу становницима, што приближава њихову смрт. Према неким подацима, до 25% од укупног броја становника умире годишње у таквим институцијама.