Орган старатељства и старатељства. Органи старатељства

Питање притвора и старатељства данас се сматра једним од најхитнијих у Русији. У свакој историјској фази развоја, друштво мора створити услове за живот људи, гарантовати заштиту њихових интереса. Ово се посебно односи на грађане који сами не могу да се старају о себи. То су старији људи и малољетници који су остали без бриге о рођацима. Брига о таквим људима би требало да обавља држава. За то се формирају одговарајуће услуге. Размотрите даље активности старатељства и старатељства.

Законска основа

Старатељство и старатељство над дјецом и другим неспособним (дјелимично или потпуно) грађанима врши се како би се заштитили легитимни интереси ових категорија. Ова одредба је установљена у Цх. 3, ст. 16 Савезног закона бр. 131 који регулише принципе организације локалне самоуправе. Старатељство и старатељство над дјецом неопходно је и за образовање малољетника. Ова одредба је утврђена у чл. 31 ГК. У складу са овим чланом, као и чл. 121 Овлаштене службе Уједињеног Краљевства за то су организације које су дио локалне самоуправе. Сваки територијални орган старатељства и старатељства обавља свој посао у складу са повељом Министарства одбране донесеном у оквиру законодавства субјекта.

Реорганизација система

Први и прилично одлучујући корак у обезбеђивању контроле над бригом грађана који припадају незаштићеној категорији била је ревизија Савезног закона бр. 154 као део развоја концепта велике реформе система локалне самоуправе. Као резултат тога, усвојен је Савезни закон број 131. Једна од новина била је искључење обавезе да се обезбеди брига незаштићених грађана из надлежности органа самоуправе. У следећој фази реформе, све функције и права органа старатељства и старатељства на општинском нивоу пребачени су на регионалне службе. У исто вријеме, ови су реорганизовани у структурне подјеле одјела за социјалну заштиту субјеката. У неким регионима трансформација је завршена до 20015. године. Ово је постало полазиште нове фазе формирања система социјалне сигурности у земљи.

Резултати конверзије

Посао који је орган старатељства и старатељства претходно обавио увек је био строго регулисан грађанским и породичним законима, подзаконским актима Министарство образовања, влада, Министарство здравља и социјалног развоја, ау неким случајевима и Министарство унутрашњих послова и друга одељења. Структуре локалних власти, које су у процес укључене одредбама Уједињеног Краљевства, биле су само извршење федералног закона и праћење примјене његових одредби на својој територији. Након промене домаћег законодавства, постојећа шема поделе власти у разматраној области је потпуно трансформисана, а постојећа тела старатељства и старатељства су трансформисана. Москва је била први град у коме је спроведена потпуна реформа.

Функционалне одговорности старатељства и старатељства

На терену цивилноправни односи ове услуге могу:

1. Одредити помоћника способној одраслој особи која није у стању, због свог здравственог стања, самостално бранити и остваривати своје интересе, као и испуњавати обавезе из чл. 41 ПГ.
2. Обавља послове старатеља / старатеља у односу на грађане чија брига није благовремено успостављена. У овим случајевима, службе сносе и материјалну одговорност у случајевима утврђеним законом за радње наведених лица.
3. Додјељивање повјереника и повјереника.
4. Заговарајте проширење или ограничење капацитета грађана 14-18 година у вези са самоостварењем својих прихода.
5. Поднијети захтјев за регистрацију напуштеног / пронађеног дјетета на начин прописан законом.
6. Пратити права грађана који се брину о њима.
7. Дати сагласност за обављање психијатријског прегледа малољетника и смјестити их у одговарајућу болницу. Закључак органа старатељства и старатељства је основни услов за спровођење овог поступка.
8. Обезбедити контролу услова одржавања, образовања и васпитања особа које бораве у медицинским и другим установама, као и да штите интересе дипломираних студената ових установа.
9. Одлучује о смјештају неспособних и малољетних лица у психо-неуролошке установе за социјалну рехабилитацију.
10. Дати сагласност у складу са установљеном процедуром за пребацивање сирочади и сродника који су остали без бриге из једне школе у ​​другу, све док ученици не добију опште (основно) образовање, како би искључили наведене грађане од њих. Ако се не добије дозвола органа старатељства, трансфер или одлазак из школе ће бити незаконит.
11. Контролише одлазак малољетника на ново мјесто становања, укључујући и иноземство, као и регистрацију тих особа.

Имовински односи

Унутар ове области, орган старатељства и старатељства Руске Федерације може:

1. Одредити лице које ће извршити повјерење у управљање имовином штићеника, склопити одговарајући споразум с њим.
2. Дозволите старатељу, а старатељ - да се договори о закључењу трансакција које подразумевају смањење величине имовине ученика.
3. Да даје сагласност за размену или отуђење стамбених просторија у случајевима утврђеним законом.
4. Тражити стечајног управника за имовину грађанина који је суд препознао као несталу, како би са њим склопио одговарајући уговор.
5. Одговоран је за штету проузроковану имовини или особи штићеника по кривици локалних власти.
6. Прослеђује потраживања суду ради признавања инвалидности или за примену последица неважећих трансакција које су извршили клијенти који су у поверење.
7. Обавестити територијалне пореске службе у року од пет дана о утврђивању старатељства над грађанима који су признати као неспособни, нестали у суду, управљању и старатељству над имовином малолетника и других малолетника. Обавештење се такође шаље у случају накнадних промена у оквиру наведених правних односа.
8. Израдити споразуме о преносу становања на имовину малолетника или дати сагласност за закључивање таквих уговора од стране грађана од 14-18 година у случајевима предвиђеним законом.

Породични односи

Унутар ове области, одјел за старатељство и старатељство треба:

1. Учествује у извршењу одлука које се односе на одвођење малољетника од својих родитеља или других особа с којима је у случају стварне пријетње здрављу и животу.
2. Обезбедити очување права детета на одгој у породици; штите његове интересе и слободе.
3. Извршити преглед стања у којима дијете борави и особе која тврди да је његов скрбник.
4. Обезбедити извештај о инспекцији и закључак о старатељству и притвору суда.
5. Рецомменд методе образовања.
6. Прослеђивање захтева за одузимање / ограничење права родитеља или отказивање усвојења.
7. Обавезују васпитаче да не ометају комуникацију малолетника са родитељем који живи одвојено, као и са другим рођацима.
8. Дати пристанак на контакт дјетета с оцем / мајком са инвалидитетом.
9. Рјешавање спорова између малољетних родитеља и његовог скрбника.
10. Учествовати у поступку за признавање брака, који је закључен са недостижном одговарајућом старосном доби или неспособном особом, неважећи.
11. Дати закључке о валидности поступка усвајања и његовој усклађености са интересима дјетета, дати сагласност за његову проведбу.
12. Учествовати у разматрању предмета који се односе на поступак за остваривање родитељског права особе која живи одвојено, обнову тих права, као и успостављање и укидање усвојења.
13. Идентификовати малољетнике који су остали без бриге о рођацима, водити евиденцију о тим грађанима, одабрати облик њиховог уређаја.
14. Изабрати усвојитеље, закључити са њима одговарајуће споразуме о преносу детета у породицу, испунити услове споразума, предузети мере, ако је то потребно, раскинути документ, пратити обављање послова усвојилаца.
15. Слање захтева суду за повраћај алиментације за издржавање малолетника, признавање уговора о њиховој исплати као некомпетентне или мање важне.
16. Додјељивање исплата старатељима / старатељима за одржавање ученика.

Подизање детета

За усвајање малољетника у образовању поднијети захтјев. Заинтересовани грађани могу се пријавити агенцијама за старатељство из различитих разлога. На примјер, ако је малољетник остао без родитеља због своје смрти или судске одлуке. Разлог може бити потреба за дугим путовањем особа које брину о дјетету. Без обзира на разлоге за лијечење, само одјел за старатељство и старатељство може изабрати наставника за малољетника. У овом случају, грађанин се може бринути о малољетнику искључиво добровољно. По правилу, овлашћене службе се именују за васпитаче блиских рођака детета. То вам омогућава да максимизирате интересе малолетника. Међутим, они би такође требали упутити одговарајућу жалбу органима старатељства и старатељства. Приликом одабира не-релативног неговатеља, овлашћени сервис прегледава све доступне информације о кандидату. Информације о личним својствима наводног старатеља садрже, на пример, карактеристике органа старатељства. Узорак овог документа није званично одобрен. Документ се обично обезбјеђује из мјеста рада грађанина. У слободном облику поставља главне квалитете кандидата, које је познато послодавцу. Карактер од стране органа старатељства, чији је узорак прилично формалан, саставља службеник кадровске службе предузећа, потписан од стране руководиоца. Именовање васпитача се врши на основу одговарајуће одлуке. Орган старатељства и старатељства издаје потврду грађанину. Од тог тренутка постаје званични учитељ детета.

Однос са родитељима

Приликом успостављања старатељства / старатељства, треба задржати право дјетета да комуницира са мајком / оцем, ако то није у супротности са његовим интересима. Пренос малолетника у породицу због васпитања не подразумева прекид интеракције са родитељима. У пракси постоје случајеви када отац / мајка, који се не слажу са укидањем својих права на дијете, покушавају да га украду из нове породице. У таквим ситуацијама, старатељи могу захтијевати, у суду, повратак малољетне особе од било које особе која га илегално држи у свом посједу. Ова могућност пружа максималну заштиту за интересе дјетета.

Неспособни грађани

Особе се као такве могу признати судским налогом. Основа за утврђивање неспособности (дјелимичне или потпуне) може бити овисност о дроги / алкохолу, душевна болест. Старатељство у овим случајевима издаје се када су радње особе штетне за породицу. Признати као ограничен или потпуно неспособан грађанин нема право да ступа у одређене трансакције. У овом случају, управник, за разлику од старатеља, није одговоран за понашање особе.

Покровитељство

Орган старатељства и старатељства, између осталог, бави се уређењем способних грађана који по старости не могу сами извршавати своје дужности и права. У таквим ситуацијама успоставља се патронат. Старатељство у овом облику дозвољено је само уз пристанак правно способне особе. Такође треба да одобри кандидатуру особе која ће се бринути о њему.

Престанак старатељства

Законодавство из овог разлога наводи неколико разлога. Пре свега, треба напоменути да старатељство престаје аутоматски када ученик наврши 14 година старости и одлази у старатељство. Потоњи важи до 18 година. Старатељство / старатељство се такође укида када се дијете врати у породицу, усвојење се успостави, или се смјести у медицинску / образовну установу. Суд може умрети или бити проглашен мртвим. У овом случају аутоматски се укида и старатељство / старатељство. Основа је и опоравак дотичне особе. У овом случају, она мора бити препозната као способна. Одговарајућу пријаву шаљу рођаци грађана или орган старатељства / старатељства, тужилац или представник здравствене установе. Документ је попраћен актом форензичког психијатријског истраживања, којим се потврђује значајно побољшање стања или потпуни опоравак особе. Слично томе, старатељство над дјелимично способним грађанином који је препознат као зависан од дроге или алкохола се укида. У овом случају, он може ићи на суд. И сам старатељ или старатељ има право да поднесе захтев за престанак својих овлашћења. То се обично дешава због погоршања његовог здравственог или финансијског стања, са немогућношћу успостављања контакта са штићеником. Старатељство / старатељство овдје се не зауставља, јер основ за њихово оснивање не нестаје. У овим случајевима, овлашћење једне особе се преноси на другу особу.

Неадекватна брига за потребите

Изнад тога, разматрали смо случајеве престанка старатељства / старатељства у савјесном обављању дужности наставника. Закон предвиђа ситуације у којима овлашћено лице може изгубити способност да се брине о неприкладном понашању. Конкретно, поступци повереника / старатеља који се односе на располагање или управљање имовином и релевантна права ученика су прилично строго контролисани. То се посебно односи на давање сагласности за закључивање одређених трансакција, надзор услова у којима се налази одјељење, као и савјете о низу важних питања. Овлашћена лица морају доставити извјештаје о свом раду. Орган старатељства и старатељства, узимајући у обзир примљене жалбе и анализирајући извјештаје, доноси одговарајуће одлуке. Приликом утврђивања чињенице намјерног неправилног обављања појединог задатка, он може бити суспендован са посла.

Закључак

Активности органа старатељства и старатељства у вези са питањима правне и социјалне заштите грађана којима је то потребно, малољетника у тешким животним условима строго су регулисани постојећим законодавством. Нормативни акти утврђују не само процедуру организовања рада ових служби, већ и одговорност овлашћених лица за неправилно извршавање задатака који су им додељени. Оваква строга контрола је због неспособности потребних категорија грађана да самостално осигурају заштиту својих права и интереса. Ово се посебно односи на малољетнике који су остали без родитељског старања. Човјек, према Уставу, служи као највиша вриједност. У том смислу, брига о њему, посебно прије његове већине, треба да буде задатак од највеће важности за државу. Управна реформа започета у земљи указује да власти обраћају пажњу на обезбјеђивање гаранција које су Уставом предвиђене за грађане.