Законодавна власт у Руској Федерацији је ... Систем законодавних власти у Руској Федерацији

Одговорни грађанин мора имати идеју о политичкој структури своје земље. Друштво са довољним степеном правне свијести моћи ће успоставити квалитетан контакт са владом. Таква веза ће у великој мјери допринијети порасту земље у свим развојним векторима. Наш чланак ће говорити о систему органа. законодавна власт у Руској Федерацији. Ово је најважнија грана државног апарата, чију структуру сваки Рус мора знати.

Државна власт у Русији

Политичка структура у нашој земљи одговара принципима које је предложио француски филозоф Цхарлес Монтескуиеу. Ово је мислиоц просветитељство, који је прерадио познату идеју Јохна Лоцкеа о "влади". Лоцке је формирао теорију поделе власти на извршну, законодавну и федералну (спољну политику). Монтескуиеу је предложио своју верзију, у којој је савезна влада замијењена правосуђем.

Идеја о француском филозофу подела власти данас се примењује у већини земаља света. У Русији, политичка структура је такође подељена на три дела. Законодавне и извршне власти Руске Федерације су ангажоване у формирању закона и контроли њиховог спровођења. Правосуђе дозвољава судске спорове.

Савет Федерације: опште карактеристике

Законодавна власт у Русији представља дводомни парламент - Савезна скупштина Руске Федерације. Горњи дом се зове Вијеће Федерације. Због посебног типа формације, назива се и "Комора регија". Од сваког субјекта федерације, два представника долазе у горњи дом парламента - из извршних и законодавних тијела. Тако Савет Федерације има 170 чланова.

Председник Савета Федерације - Валентина Матвиенко.

Савет обавља свој рад независно од Државне думе - доње парламентарне коморе. Предсједник нема могућност да распусти или значајно промијени састав горњег дома, те стога можемо говорити о посебном типу имунитета сваког сенатора.

Шта ради Савет Федерације?

Горњи дом Савезне скупштине је законодавна власт у Руској Федерацији. Њене овласти су наведене у Уставу. Члан 102 одређује главне функције сенатора. У односу на шефа државе, Вијеће Федерације има три врсте овласти:

• именовање датума избора предсједника Руске Федерације
• разрјешење предсједника Руске федерације путем обуставе;
• усвајање председничке уредбе о увођењу ванредног стања или ванредног стања.

Следеће три функције су повезане са највишим званичницима у земљи. Вијеће Федерације може овластити и разријешити сљедеће дужности:

• шеф руске рачуноводствене коморе, као и неки њени ревизори;
• судије уставних и врховних судова;
• Руски државни тужилац и његови замјеници.

Коначно, последње две функције горње парламентарне коморе повезане су са спољном политиком земље. То је промена граница, као и употреба оружаних снага ван Русије.

Структура горње коморе

Уред Савета Федерације је осигурао Савезни закон "о поступку формирања Савета Федерације Савезне скупштине Руске Федерације" из 2012. године. Очуван је стари поредак формирања горње парламентарне коморе: два представника из сваке регије. Међутим, разјашњени су захтјеви за саме сенаторе. Минимална старост кандидата за члана Савета Федерације је 30 година. Трајање његовог сталног боравка у Русији је минимално 5 година. Посебна пажња се посвећује угледу сенатора, који само мора бити савршен.

170 људи ради у највишој комори. Међутим, рад овог тијела био би немогућ без посебног апарата Вијећа Федерације - помоћног тијела које обавља парламентарну правну, организациону, финансијску и другу помоћ. Уређај има око 600 запослених. Сви радници су уједињени у индустријским државама, од којих је свака укључена у одређено питање. Постоје, на пример, апарати за међународна, буџетска, пољопривредна, научна и друга питања.

Државна дума: опште карактеристике

Историја руске државне думе потиче из 1905. године. Тада је то било једино законодавно тијело у цијелој Империји. У Совјетском Савезу, функције таквог тијела вршио је Врховни Совјет РСФСР. Коначно, 1993. године донесен је закон о уставној реформи, према којем је успостављен дводомни парламент. Његов доњи дом, Државна дума, састоји се од 450 посланика, од којих сваки представља одређену политичку странку.

За разлику од Савета Федерације, Државна Дума стално мијења свој састав. То се дешава сваких пет година на изборни начин. Од 1993. до 2016. године измијењено је 7 састава Државне думе. Формирање сваке нове композиције одвија се на комплексан и занимљив начин, па је стога вредно фокусирати се на ову тему.

Формирање Државне думе

Државна дума је законодавно тијело власти у Руској Федерацији, као и Вијеће Федерације. Међутим, методе формирања ова два органа су радикално различите.

Формирање ниже парламентарне коморе одвија се универзалним и једнаким гласањем. Сам начин гласања може се назвати мјешовитим: половина посланика се бира у једночланим изборним јединицама, а друга половина у федералном округу је пропорционална броју гласова за листе кандидата.

Као резултат избора, проценти гласова се претварају у посланичка места. У Думи је формирана изборна баријера, која је тренутно 5%. Стране које нису превазишле баријеру не спадају у Државну Думу.

Чланом 97 Устава утврђују се услови за посланике. То морају бити грађани старији од 21 годину. Обавезни услови - присуство капацитета и одсуство кривичне евиденције.

Овласти Државне думе - доњег дома представничког тијела државне власти у Руској Федерацији

Законодавно тијело, Државна дума, има широк спектар одговорности. Прве две функције се односе на шефа државе:

• подношење тужбе против руског председника за његово смењивање;
• давање сагласности шефу државе да именује предсједника владе (премијера).

Следеће две силе се односе на извршну грану власти - руска влада:

• одлучивање о томе да ли ће имати поверења у владу;
• годишње разматрање владиних извјештаја.

Три важне функције су повезане са званичницима Руске Федерације. Државна дума је законодавни орган власти у Руској Федерацији, који може именовати на ту функцију, као и отпустити сљедеће грађане:

• Председник Централне банке Русије;
• Шеф рачунске коморе Руске Федерације;
• омбудсман.

Последња важна функција руске државне думе тиче се проглашења амнестије.

Структура државне думе

Председник Државне думе предводи доњи дом парламента. У седмом сазиву, ово је Вјачеслав Викторович Володин - представник фракције "Јединствена Русија". Сама Дума се састоји од четири инстанце: Канцеларије, свих одбора и комисија, и Савета.

Особље Државне думе ангажовано је у правној и организационој подршци читавог доњег дома Парламента. Шеф ове инстанце од 2016. године је Татјана Воронова.

Председник Државне думе - Вјачеслав Володин.

Значајно мјесто у државној думи заузимају одбори. То су главни органи вијећа које су директно укључене у законодавну процедуру. Сваки одбор има власт у својој области. То могу бити наука, медицина, транспортни систем итд.

Комисије у Државној думи баве се организационим питањима доњег дома. Правац таквих случајева може бити различит. Постоји, на пример, бројање, борба против корупције, спровођење закона, финансијска, па чак и етичка комисија.

Вијеће Доње парламентарне коморе укључује предсједника Државне думе и његове замјенике. Главне функције представника законодавног тијела у Руској Федерацији су модернизација рада коморе и израда нацрта закона.

Законодавна активност

Схвативши која законодавна тела у Руској Федерацији треба да иду на главну функцију ових органа - законодавство. И Државна Дума и Савет Федерације имају велики број овлашћења, али их један задатак уједињује: развој и усвајање закона.

Легислативе Инитиативе је имовина посланика - чланова Државне думе. Одобравање иницијативе је почетак за формирање закона. Проводи два читања, на којима се сваки нацрт може измијенити и допунити. У трећем читању гласа се за усвајање закона. Ако се пројекат одобри, он иде Вијећу Федерације, гдје се такођер тестира. Сенатори доносе закон, након чега га упућују Уставном суду. Тамо је анализиран на усклађеност са основним законом земље. На самом крају законодавне процедуре, предсједник одлучује о судбини закона: он може одобрити нацрт или га може ставити на вето.

Законодавне власти субјеката Руске Федерације

У руским регионима, репрезентативне инстанце могу имати различита имена. На пример, у регионима, то су Регионални савети посланика, у републикама постоје њихови мали парламенти, а на територијама су регионална законодавна тела.

Субјекти Руске Федерације су слободни да формирају структуру и утврде име репрезентативних инстанци. Све је то одређено статутом или уставом региона. Међутим, принципи организације законодавних органа у субјектима Руске Федерације морају бити у складу са нормама савезних закона. Дакле, избори се одржавају у свим регионима. Функције предметних парламената мало се разликују од савезних власти. Они су повезани са оснаживањем појединих званичника, као и са законодавним активностима унутар истог региона.