Шта је застара административних прекршаја?

Многи не разумеју зашто је застара административних прекршаја. Неки сматрају да је то ужитак за прекршиоце, да је то кршење права грађана на заштиту. Али у стварности то није случај, значај овог периода је велики и неоправдано заборављен. Застара у управним предметима је отјеловљење принципа хуманизма и истовремено осигурава остваривање циља одговорности за таква кршења.

Законске одредбе

Кодекс о управним прекршајима у члану 4.5 садржи главне одредбе о застари у Руској Федерацији. Прво, рјешење о предмету не може се донијети касније од два мјесеца, почевши од дана кршења права. Али ово правило има своје изузетке. За поједине категорије аката застара је у управно право продужено на шест година, од истог тренутка. Да би се примијениле одредбе овог члана, потребно је одредити крај дјела. Ако овај акт има формални састав, онда се у овом случају сматра да је завршен од тренутка спровођења последњег дела које чини радњу, или од почетка неделовања. На други начин, процењује се крај материјалног прекршаја. Такав акт се сматра завршеним од тренутка настанка опасних последица. Осим тога, ако се дјело настави, његово извршење је извршење посљедњег низа истовјетних радњи које представљају једно кршење закона.

Део 2 члана 4.5 Кодекса утврђује следећу одредбу. Непрекидно кршење закона сматра се потпуним од тренутка његовог откривања, а од тог дана треба рачунати застарјелост административних прекршаја ове врсте у једној години. Остала правила се примјењују на безобзирну грешку или индиректну намјеру у вези с почињеним дјелом. У овим случајевима, прекршаји се могу сматрати само завршеним. Следећи изузетак од горе наведене одредбе садржан је у ставу 3 члана 4.5 Кодекса. У њему се наводи да је застара за административне прекршаје за које је предвиђена казнена мјера у облику дисквалификације једна година од дана њеног стварног извршења.

Доктринарне одредбе

Застара је специфична гаранција за оне чија су права прекршена. Поред тога, застаревање административних прекршаја је такође предвиђено како би се испунила неопходна сврха одговорности. Уопштено, значење сваке казне, посебно административне, састоји се у спречавању сличних поступака како од стране починиоца тако и од других грађана, као и од поновног образовања починиоца. Ако се, међутим, не узме у обзир застара, у неким случајевима, одговорност ће имати за циљ само кажњавање и неоправдану освету. Дакле, ова категорија управног права је у потпуности оправдана и без ње би се битно промијенила цјелина дате правне гране.