У КСИ-КСИИ веку, стуб краљевске власти у Шпанији био је свештенство и племство. Да би се доносиле одлуке о вјерским, политичким, економским, административним питањима, сазивали су се састанци, названи курии. Њима су присуствовали само представници ове две класе. Краљ није сам доносио одлуке. У овом случају, секуларно племство је имало преференцијално право да гласа пред црквама.
Временом је састав ових састанака додао представнике треће класе. Почели су да позивају племените грађане. Од тада, курија је постала позната као Цортес.
Где и када су се Цортес појавили у Шпанији? Вријеме њиховог појављивања може се сматрати сазивањем цуриае, на које су позвани представници грађана. Истраживачи се слажу да питање које се године Цортес појавио у Шпанији, има врло специфичан одговор. Хисторичари зову 1188. годину. Може се кратко одговорити гдје и када су се Корти појавили у Шпанији, у КСИИ вијеку, у краљевству Леону.
Представници племства, свештенства и делегати из неких градова позвани су да запале краља Алфонсо ИКС. Овај догађај је био почетак стварања Цортеса. Хитна потреба да се ојача краљевска власт диктирала је сазивање састанака разреда. Муслимани су пријетили југу Шпаније. Односи са Кастилијом и Португалом су остали напети. Алфонс ИКС је недавно преузео трон, а интриге су се мучиле против њега.
Краљ је обећао да ће поштовати обичаје и поштовати прихваћене законе. Обећао је да ће доносити политичке одлуке само уз одобрење учесника Цортеса. Представници секуларног племства, црквених и градских елита такође су се заклели на верност краљу и обећали подршку влади.
Ако детаљније питате где и када су се Цортес појавили у Шпанији, можете пронаћи друге податке о учешћу грађана у курији. Градјани су били позвани на савет у Кастили 1170. и 1187. године. Али онда је њихово учешће ограничено на консултације о одређеном питању.
Међутим, у научним круговима, упркос контроверзи о томе где и када су се Корти појавили у Шпанији, 1188. година је усвојена као почетак њиховог појављивања. На основу детаљне студије В.К. Пискорског, руског медиевалиста (специјалиста за историју средњег века).
Учешће градова у јавној управи у Шпанији може прво бити збуњујуће. На крају крајева, она је економски заостајала за другим западним земљама. Парламенти у Енглеској појавили су се стотину година касније! Али појава Цортеса била је последица историјских услова развоја земље. Градови могу пружити војну и монетарну помоћ. Била је витална.
Покушавајући схватити гдје и када су се Корти појавили у Шпањолској, треба напоменути да су обични грађани присуствовали црквеним вијећима 1050. године у Коиантсу и 1115. у Овиеду. Тада су били само публика.
Политика пружања бенефиција градовима (фуерос) је одавно коришћена. Требало је да буду заинтересовани да помогну краљу. И следећи логичан корак је да привуку представнике из градова у скупове класа.
Временом су грађани почели стално да учествују у Цортесу. Широк спектар владиних питања подигнут је на дискусију. Нови закони, успостављање нових пореза, питања сукцесије, одлуке о склапању мира или проглашавање рата - све то је поднесено суду. Али Цортесу су често додељене консултативне улоге.
Временом су Корти почели да имају велики значај у финансијској сфери. Краљу је била потребна подршка на састанку о пореској политици. Посебно је важна сагласност представника градова.
Али чак и да се Цортес сложио, порези се понекад не прикупљају у потребном износу. Врло често је краљ једноставно питао градове за кредит. Понекад насилно.
Грађани су, с друге стране, покушавали да сами расправљају о најкориснијим користима. Године 1202. Цортес у Бенавепту је откупио право на ковање новчића седам година. Износ откупа је премашио порезе који су примљени шест пута.
Размислите о томе како су Цортес уређени у Шпанији.
Допуштали су: племство, свештенство, представнике грађана. Пошто су разматрана различита питања, није било потребно да све класе раде истовремено.
Прво имање у Шпанији је секуларно племство. Позвана је од краља. Она је прва гласала.
Друга класа је свештенство. Подељена је на више и ниже. Ови слојеви су учествовали у Цортесу под различитим условима.
Представници грађана су чинили треће имање. Делегати су послани из оних градова које је одредио монарх. Кортама су била дозвољена само она насеља која су имала свој савет (консекхо).
Најактивнији на састанцима била је трећа имовина. Захтеви градова чули су се на скоро сваком Цортесу. Племство и свештенство су повремено молили краља.
Да ли морам да кажем да су Корти постали место политичке борбе све три класе? Краљ је пружио подршку странкама у зависности од ситуације.
Утицај градова постао је значајан у другој половини 13. века. Тако је краљевска власт почела да се ослања на представнике градских вијећа. У владиној политици почели су се узети у обзир њихови интереси.
Одговор на питање гдје се и како се Цортес појавио у Шпанији омогућава да се прати еволуција политичке структуре земље - формирање монархије са представљањем имовине.