Члан 28.5 Административног законика. Услови састављања протокола о административном прекршају

Врло често је почело да се дешава такво нешто као административни прекршај. Она се, по правилу, може открити током ревизије коју врше органи државне контроле. На основу резултата, састављен је протокол. Размотримо детаљније шта представља административни прекршај и који су услови за израду протокола управни прекршај.

Разлози за покретање случаја

Кодекс о административним прекршајима Руске Федерације приписује сљедеће чињенице разлозима:

1. Откривање од стране лица овлашћених за састављање аката ове врсте прекршаја, неопходни подаци који указују на постојање прекршаја.
2. Приход од агенције за спровођење закона државним органима, јавним организацијама материјала који доказују чињеницу кршења.
3. Порука или изјава лица, порука у медијима, која садржи податке који указују на чињеницу кршења.
4. Евидентирање прекршаја на месту саобраћаја или на подручју организације територија, што је предвиђено законом који је извршила одређена особа уз помоћ возила или објекта опремљеног средствима за снимање и снимање.
5. Потврда података наведених у захтјеву особе која посједује возило или објекат за некретнине, као што је горе наведено, да је превоз или имовина била у вријеме фиксирања с другим лицем.

Случај се сматра отвореним

Кодекс о административним прекршајима Руске Федерације сматра случај отвореним ако су се десили сљедећи догађаји:

• Написан је документ за испитивање мјеста гдје је дошло до повреде.
• Израђен први акт о коришћењу мјера у случају кривичног дјела.
• Израђен је акт о прекршају или је тужилаштво донијело одлуку о покретању поступка по овој чињеници.
• Донесена је одлука о отварању случаја повреде ако је неопходна истрага, у складу са одредбама закона.
• Донесена је одлука о чињеници о предметном предмету о изрицању казне без писања протокола.

Ако је одбијање случаја кривичног дјела у пружању свих потребних материјала одбијено, дужносник, који разматра све достављене чињенице и материјале, мора донијети образложену одлуку о одбијању отварања предмета.

Састављање чина

Протокол о чињеници административног прекршаја је израђен у складу са чл. 28.1.1 кода:

1. Ако је дјело почињено у предмету, што је предвиђено чланом 12.24 или дијелом 2 члана 12.30 Административног законика Руске Федерације и то је довело до наношења лаких или умјерених повреда жртви.
2. Састављање се врши одмах након утврђивања чињенице кршења.
3. Инспекцију мјеста прекршаја врше службеници којима је законом дозвољено да састављају извјештаје у присуству два свједока.
4. У документу мора бити наведен број, мјесто писања, подаци о службенику, информације о починиоцу, информације о свједоцима и жртвама, друге информације потребне за израду акта.
5. У инспекцијском извјештају о мјесту гдје је дошло до административног прекршаја, потребно је описати сљедеће:
1. Радње службеног лица које је овлашћено да саставља извјештаје о идентификацији ове чињенице по реду рада.
2. Стање и квалитет површине пута, присуство ознака, одговарајуће освјетљење или недостатак дијела пута на којем је утврђен прекршај.
3. Врста раскрснице, у којој је забележена чињеница административног прекршаја, употребљивост семафора, присуство знакова.
4. Друге околности које су неопходне за разјашњење чињенице кршења.
6. Те особе су саслушане и њихове изјаве се биљеже ко је учествовао у инспекцији.
7. Особе које су учествовале у писању протокола о извршењу чињеничног прекршаја објашњавају своја права и обавезе прописане законом. Ова чињеница је забиљежена у протоколу.
8. Документ треба да утврди чињеницу фотографије и видеа, ако их има, као начин фиксирања физичких доказа. Такви материјали су приложени уз случај.
9. Потписи у протоколу сачињавају овлашћена лица и они који су учествовали у инспекцији места прекршаја.

Недостаци протокола

Главни недостатак протокола је недостатак података који су наведени у дијелу 2 члана 28, као и друге информације, овисно о њиховој важности у односу на одређени управни случај.

На примјер, недостатак информација о посједовању особе на језику на којем је предмет поднесен, као и пружање тумача.

Услови компилације

Рокови за састављање протокола о административном прекршају прописани су чланом 25.8. Овде је назначено следеће:

• Протокол мора бити сачињен одмах након идентификације догађаја са прекршајем.
• Документ се издаје у року од неколико дана од тренутка откривања повреде, ако то захтијева појашњење додатних околности или података о појединим лицима у односу на које је предмет покренут.
• Протокол се може саставити након управне истраге, чији су услови наведени у чл. 27.7.

Према посљедњем дијелу члана 28.5, рок застарелости за састављање протокола о управном прекршају ограничен је на вријеме истраге, односно 1 мјесец.

Иммедиате драфтинг

С обзиром на информације из члана 288 Административног законика Руске Федерације са коментарима, одмах се саставља акт о административном прекршају ако:

а) Постоје све потребне информације за рјешавање случаја.

б) Овлашћено лице има све информације и материјале приложене уз случај.

Када је потребно време

Узимајући у обзир члан 28.5 Административног законика Руске Федерације са последњим променама, информације које су сазнале у року од 2 дана укључују:

• Информације о одређеним околностима које ублажавају или погоршавају одговорност починиоца или доказују мањи значај кршења.
• Информације о особи која је починила кривично дјело. То укључује стандардне детаље, мјесто гдје починитељ дјелује, његову позицију, адресу за регистрацију и стварно мјесто боравка, брачни статус, уздржаване особе, криминалну евиденцију, доходак итд.
• Ако је починилац правно лице, онда ће главне информације бити: ПИБ, ОКПО, назив организације, стварна и правна адреса, текући рачуни.

Рок за састављање протокола о управном прекршају може бити до 2 дана, јер ће овлашћено лице морати да се обрати порезним органима, Одјелу за унутрашње послове, на радном мјесту и другим институцијама, од којих се подаци могу приложити уз случај. Међутим, у неким случајевима то је могуће административни притвор да разјасне околности.

На основу података из члана 28.5 Административног законика Руске Федерације, временски интервал у којем се може саставити протокол може се продужити на шест мјесеци. То је због чињенице да је можда потребно провести истрагу, која траје до мјесец или два (ако је поднесен захтјев за продужење рокова).

А ако је до повреде дошло наношењем штете (лака или средња), онда се само услови састављања протокола о административном прекршају протежу на шест месеци.

Потписивање и подношење документа

Потписивање и достављање протокола о кршењу регулише и Административни кодекс. Није прекршен рок састављања протокола о административном прекршају, да ли се прикупљају све информације? Можете да потпишете овај документ.

Потпис у протоколу мора ставити овлашћено лице, као и лице против кога је предмет покренут. Ако се ради о физичком лицу, онда потпис потписује директно та особа. Ако је лице законито, онда он или његов законски заступник.

Након стављања потписа, копија акта се пребацује против потврде починиоцу и жртви.

Потребно је знати да ни адвокати, ни адвокати, ни представници незаконите странке немају право да потпишу, као и право да добију копију протокола. Они нису правни заступници.

У пракси се често појављује питање апелирања на акт. Дакле, немогуће је уложити жалбу на сам документ, јер се тиме само утврђује чињеница кршења. Ако се држављанин у односу на кога се предмет отвара, не слаже са наведеним чињеницама или достављеним материјалима, може на судском саслушању да оповргне околности наведене у протоколу, доказујући да је у праву.

Шта урадити ако је дошло до кршења рока за састављање протокола о управном прекршају? Ако је повреда временског ограничења доказана и призната, онда привуците особу на то управна одговорност за кршење је немогуће.

Преглед случаја

Протокол о прекршају мора се поднијети судији на разматрање у року од 3 дана. Документ се шаље суду одмах након писања, ако:

• Административна казна укључује хапшење неке особе или његово протеривање.
• Мјера административне казне у облику привремене забране активности.

Органи управе који имају право да сачине акт административног прекршаја наведени су у члану 28.3 Закона, органи који се баве случајевима кривичних дјела наведени су у поглављу 23.