Либералне реформе 60-70 година 19. века. Велике реформе Александра ИИ

Важно место у историји Русије заузимају реформе спроведене током владавине Александра ИИ. Пошто се уздигао на престо 1855. године, наследио је од претходне владавине земљу у којој је ушла Кримски рат, пропала економија и корупција која је нарушила све гране власти. Да би се изашло из тако тешке ситуације, биле су потребне најодлучније мере и те реформе су постале.

Разлози који су довели до укидања кметства

Главни разлог за сељачку реформу Александра ИИ била је потреба да се подузму хитне мјере узроковане кризом сељачког система који је до тада сазрео и све већим бројем сељачких немира. Нарочито акутне масовне демонстрације су се одвијале на крају Кримског рата (1853 ─ 1856), јер су се сељаци који су се одазвали позиву владе да створе милиције, очекивали да ће за то добити слободу и били преварени у својим очекивањима.

Сасвим су индикативни сљедећи подаци: ако је 1856. године у земљи било 66 сељачких нереда, онда се након 3 године њихов број повећао на 797. Осим тога, још два аспекта одиграла су значајну улогу у препознавању потребе за таквом реформом, која није могла, али није могла бити сретна Руски цар, је престиж државе, као и морална страна проблема.

Фазе ослобођења сељака

Датум укидања кметства сматра се 19. фебруара 1861. године, односно дана када је краљ потписао свој чувени манифест. Његов факсимил је дат у наставку. Међутим, ова велика реформа Александра ИИ спроведена је у три фазе. У години објављивања Манифеста, само су такозвани сељаци у приватном власништву, односно припадници племства, добили своју слободу. Они су чинили око 55% свих кметова. Преосталих 45% сервилног становништва било је у власништву краља (одређених сељака) и државе. Ослобођени су од кметства 1863. и 1866. године.

Документ развијен од стране Тајног одбора

Ослобођење сељака, као и све либералне реформе шездесетих и седамдесетих година 19. века, било је разлог за жестоке расправе међу представницима широких слојева руског друштва. Посебно су хитно примили чланове Тајног одбора основаног 1857. године, чија је дужност укључивала разраду свих детаља будућег документа. Његови састанци постали су поприште контроверзи, у којима су се сукобљавала мишљења присталица прогреса и упорних конзервативних феудалаца.

Резултат рада ове комисије, као и бројне организационе мјере, био је документ на основу којег је серфдом у Русији је заувек укинута, а сељаци нису били само ослобођени правне зависности од својих бивших власника, већ су и од њих добили земљишне парцеле, које су требали да откупљују.

Нови власници земљишта

Према тадашњим нормативним актима, између сељака и земљопоседника, требало је закључити одговарајуће споразуме о куповини парцела од стране бивших кметова. Прије потписивања овог документа, сељаци су сматрани "привремено обавезаним", тј. Наставили су да плаћају дио претходног оброка, будући да, пошто су изашли из личне зависности, нису престали да користе земљу господара. Да би исплатили земљишни дуг земљопоседницима, сељаци су добили кредит од трезора са планом отплате на 49 година.

Треба напоменути да су као резултат ове најважније либералне реформе шездесетих и седамдесетих година КСИКС вијека сељаци не само стекли слободу од кметства, већ су и постали власници готово 50% укупне обрадиве земље, која је тада била главни производни капитал у Русији. Све то је дало брз замах повећању нивоа националне економије.

Реформа јавних финансија

Либерал реформе Александра ИИ финансијски систем државе. Потреба да се у њој изврши низ промена диктирала је транзиција државне економије на капиталистички начин. Финансијска реформа је спроведена уз директно учешће министра финансија, грофа М. Х. Реитера.

Као дио борбе против корупције, сва одјељења су успоставила строгу процедуру за евидентирање прихода и расхода средстава, а подаци о којима су објављени и саопштени широј јавности. Контрола над свим владиним расходима додијељена је Министарству финансија, чије је руководство тада било одговорно суверену. Важан аспект реформе биле су и иновације у пореском систему и укидање "винских испостава", које су омогућавале право на продају алкохолних пића само уском кругу људи и тако смањиле порезе у трезор.

Реформа јавног образовања

Важан аспект либералних реформи шездесетих и седамдесетих година 19. века биле су иновације уведене у систем високог и средњег образовања. Тако је 1863. године одобрена универзитетска повеља, која је дала најшире право професорској корпорацији и штитила је од произвољности званичника.

Четири године касније, хуманитарне гимназије у земљи увеле су класични образовни систем, а техничке гимназије су се претвориле у праве школе. Поред тога, направљен је значајан корак ка развоју женског образовања. Нижи слојеви становништва нису заборављени. Поред постојећих жупних школа, у време владавине Александра ИИ појавиле су се и хиљаде примарних световних.

Земска реформа

Руски цар је такођер посветио значајну пажњу питањима локалне управе. Према закону који је он усвојио, сви земљопосједници и приватни подузетници, чија је имовина испуњавала утврђене квалификације, као и сељачке заједнице, добили су право да бирају своје представнике у окружне скупштине на период од 3 године.

Пошто су посланици, или, како су их звали, "самогласници", прикупљали само периодично, окружни савет је формиран за стални рад, чији су чланови постали посебни пуномоћници из редова посланика. Земстви, основани не само у окрузима, него иу читавим покрајинама, бавили су се питањима јавног образовања, хране, здравља, ветеринарске медицине и одржавања путева.

Реформа правосуђа Александра ИИ

Новембра 1864. уведена је нова Правосудна повеља, која је радикално промијенила редослијед свих правних поступака. За разлику од норми које је установила Катарина ИИ, када су се састанци одвијали иза затворених врата у одсуству не само публике, већ и тужилаца и оптужених, у време Александра ИИ, суд је постао јаван.

Одлучујућу важност у утврђивању кривице окривљених добила је пресуда од стране поротника именованих од обичних грађана. Поред тога, контроверзни процес између адвоката и тужиоца постао је важан елемент судског поступка. Ограда судија од могућег притиска осигурана је њиховом административном неовисношћу и немогућношћу да се изврши премјештај.

Војна реформа Александра ИИ

Почело је 1857. године укидањем војна насеља, основан од стране Александра И 1810. Систем у којем је војна служба била комбинована са продуктивним радом, углавном у пољопривреди, у одређеној фази одиграо је позитивну улогу, али је средином века потпуно застарио.

Осим тога, 1874. године, израђен је закон који је израдила комисија под руководством министра рата Д. Милиутин, који је поништио претходне сетове за регрутацију и замијенио их годишњом војном обвезом младића у доби од 21 године. Међутим, чак и из њиховог броја, нису сви ушли у војску, већ само онај износ који је држави био потребан. Узети у службу, провели су 6 година у војсци, а још 9 на попису.

Војна реформа је такође обезбиједила опсежну листу накнада за регруте, која се проширила на појединце различитих категорија. То се посебно односи на једине синове родитеља или једине унуке дједова и бака, хранитеља породица, као и оних који су, у одсуству њихових родитеља, били зависна браћа и сестре и многи други млади људи.

Реформа градске управе

Прича о либералним реформама од 60-их до 70-тих година 19. века ће бити непотпуна, ако не и да се спомиње да је, према закону издатом 1870. године, поредак локалних самоуправа успостављен у жупанијама и покрајинама проширио се и на градове Руског царства. Њихови становници, који су плаћали порезе са земљишта у власништву, трговини или цјенкању, добили су право да изаберу јавне чланове у градско вијеће, које је вршило контролу над управљањем градском привредом.

Заузврат, Дума је изабрала чланове сталног оперативног тијела, што је била градска власт и њен шеф - градоначелник. Важно је напоменути да локална управа није имала прилику да утиче на одлуке градске думе, јер је била непосредно подређена сенату.

Резултати реформе

Све те мјере трансформације државе, о којима се расправљало у чланку, омогућиле су рјешавање низа социјалних и економских проблема који су до тада постали болни. Створили су неопходне услове за развој капиталистичке економије у Русији и њену трансформацију у правну државу.

Нажалост, током свог живота велики реформатор није примио захвалност својих сународника. Ретрогради су га осудили због претјераног либерализма, а либерали су окривили недостатак радикализма. Револуционари и терористи свих пруга организовали су за њега прави лов, организујући 6 покушаја. Као резултат тога, 1. марта 1881. године, Александар ИИ је убијен експлозијом бомбе коју је Игнати Гриневитски бацио у своју кочију.

Према истраживачима, дио његових реформи није доведен до краја, ни из објективних разлога, ни због оклевања самог цара. Када је 1881. дошао на власт Алекандер ИИИ, затим су контра-реформе које је он одвијао знатно успорио напредак који је постигнут у претходној владавини.