Реформа усана у КСВИ веку: позадина и последице

Током дуге владавине Ивана ИВ извршене су многе реформе. Посебност овог периода у историји Русије је да су у првој половини владавине постојале позитивне реформе усмјерене на добробит земље. У другој половини, почевши од шездесетих година КСВИ века, реформе добијају све жестљи и зли карактер. Реформа усана, о којој ће бити речи у наставку, односи се на први период владавине Ивана Грозног, па чак сеже и до кратке владавине суверене мајке.

Елена Глинскаиа

Будући да идеја о лабијалној реформи припада мајци Ивана Грозног - Елени Глинској, вриједно је детаљније се осврнути на лик ове жене, поготово зато што је за жену тог времена била заиста феноменална.

Елена Глинскаиа постала је друга жена великог војводе Василија Ивановића. Била је млада, лепа и добро рођена - из чувене породице Глински, пореклом из Кан Мамаија. У тим временима, ова породица је превазишла само владајућу династију Московске кнежевине - Рурикович, и владајућу династију Литванске кнежевине - Гедиминовић. Након 7 година сретног брака, који је предао два наследника гранд-дуцал пару, Ивану и Јурију, Елена Глинскаиа је удовица. Али није дуго жалила за својим мужем. Млада жена је, отприлике 25 година, брзо процијенила тренутну политичку ситуацију и учинила све да ојача моћ свог сина и своје.

У периоду свога владања са малолетним Иваном ИВ (од 1533. до 1538.), Елена Глинскаја је направила многе практичне иновације које су биле од великог значаја за економско и политичко јачање земље. Елена је спровела дуготрајну монетарну реформу и успоставила јединствену валуту у држави - сребрни новац. Када је изграђена Глинскаиа Китаигородскаиа зид за даљње јачање капитала. Коначно, 1537. године, Елена Глинскаја је успела да оконча руско-литвански рат са светом који је био користан за Русију, што је земљи дало мали предах. Несумњиво, ова активна и далековидна жена би донијела још више користи ако није изненада умрла и без видљивог разлога 1538. године. Многе њене иницијативе остварио је њен син Иван ИВ. То укључује реформу усменог оквира.

Предувјети

До 30-их година 16. века, људи које је засадио велики војвода бавили су се детективским и судским радом у свим окрузима и волостима Московске кнежевине. Они су били добро рођени, али нису увек били у стању да истражују или праведне бојаре и принчеве, који су често користили свој положај не у корист разлога. Лоши људи, пљачкаши и разбојници могли су чак подмитити засађене посланике - они су се више бринули о властитом профиту него о добробити региона који им је повјерен. Наравно, овакво стање ствари није могло да утиче на криминалну ситуацију у земљи. Локални радници и одабрани људи из свих класа били су приморани да брину о свом миру. Створили су стражарске јединице које су држали на рачун трговаца и других мјештана, организирали властиту потрагу и покушали на сваки начин зауставити све врсте пљачке. Реформа усана Ивана Грозног оправдала је ову иницијативу. Суштина реформе биће разматрана касније.

Суштина реформе усана

Концепт усана као административно-територијалне јединице дошао је из западних региона земље, навикнутих на независност - Великог Новгорода и Пскова. То су биле релативно независне трговачке градове-републике у којима су људи одавно навикли на рјешавање својих проблема властитим снагама. Посланици нису волели и радили све на свој начин.

У почетку, мали округ се звао усница - градско предграђе или неколико села које су се налазиле близу једна другој. Према реформи, у овом округу претрес и кажњавање криминалаца су званично пребачени на локално становништво. Одбрамбени чувари, изабрани од локалних племића или служби, били су одговорни за хватање криминалаца. Временом су усне постајале све веће, што је довело до компликација њихове структуре. Али сама суштина лабијалне реформе није се променила од тога.

Напредак реформе

Почетак реформе означио је одлазак у округе и волост тзв. Први од ових докумената датира од око 1539-1540 година. Према томе, можемо рећи да знамо годину лабијалне реформе, односно њен почетак. Након добијања званичних потврда, у којима се наводи потреба да се изабере радник или пољубац, који је сада одговоран за хапшење и кажњавање разбојника и полетних људи, почео је тежак и дуготрајан изборни процес. Реформа се коначно смирила и почела се укоријенити тек 1550. године, о чему свједочи успостављање Рогуе Реда.

Резултати

Реформа усана довела је до три несумњиве предности, како за државу у цјелини, тако и за становништво сваке поједине жупаније:

• повећано откривање дјела пљачке;
• почео је прелазак са система глупих бирократских подухвата на ефикасну локалну самоуправу;
• постављени су темељи за будућност Земска реформа који је, заузврат, наставио да јача аутократију земље.

Може се рећи да је трансформација механизама државне управе у модерни уређај који постоји сада започела реформом усана.