Општина је ... Значење речи "општински"

Сва не-приватна имовина у нашој земљи може бити државна или општинска. Постоји, наравно, власништво над некретнинама, али се адвокати обично баве овим, и на крају проналази свог власника или одлази у корист државе. И ако је све више или мање јасно са сувереном имовином, значење речи "општина" остаје мистерија. Проверимо порекло овог концепта и размотримо шта може бити општинска имовина.

Порекло општинског облика власти

У периоду настанка средњовјековних градова са властитом инфраструктуром и механизмом прикупљања пореза, постало је неопходно контролирати дјеловање локалних власти на градском нивоу. Тако су се појавиле прве општине - тела која нису државна, позвана да надгледају поступке локалних главних лица. Општине су се разликовале од других органа одређеним степеном дискреције и, што је најважније, избором и редовном промјеном руководилаца.

У време монарха, готово све позиције су постављане одозго, по хиру или у корист врховног владара. Општински орган је једна од малобројних институција у којој би особа могла бити изабрана за одговорну позицију. Избори су вршени на лицу места, не наводећи "одозго" - од краљева или патријарха цркве. Дакле, “општина” је донекле независна, није именована. Делимично, ово значење речи је сачувано иу нашим данима.

Државни и општински

Тренутно се значење речи "општина" донекле разликује од средњовековног објашњења. Истовремено, концепт општинске имовине је очуван у многим земљама, укључујући и Русију. У нашој земљи, сва имовина која не припада појединцима или организацијама, подељен је на државне и општинске. Државна имовина припада нашој земљи и њоме се управља централно. У државне институције спадају шуме, реке и ливаде, минерали, објекти историјског и културног наслеђа.

Ту спадају и предмети којима држава обавља своје функције: државна ризница, војна и одбрамбена имовина и тако даље.

Општина је недржавна

Према руским законима, постоји јасно одвајање не-приватне својине. Општинска имовина је недржавна имовина. Закон јасно разликује ова два појма у складу са методом администрације. Само локалним властима је дозвољено да поседују и контролишу управљање општинском имовином. Дакле, општинска имовина је власништво административних и територијалних ентитета. У нашој земљи то укључује:

• окрузи;
• градови;
• села;
• другим општинама.

Управљање и контролу поверене имовине независно управљају локалне управе и други облици локалне управе. Дакле, општинска имовина је власништво средстава локалне самоуправе, средстава из локалних буџета, средстава од ванбуџетских фондова нестамбени простори, стамбени фонд, предузећа социјалних услуга, образовање, здравство и тако даље.

Облици управљања општинском имовином

Значајан део општинске имовине је додељен локалним општинским предузећима и преноси се под контролу државних институција. У свим овим случајевима, право на економско управљање или право економског управљања додијељено је контролном тијелу. Све нијансе управљања општинском имовином садржане су у Грађанском законику Руске Федерације.

Општина је регистар имовине који треба да прати локалне власти. Све промене у правном и имовинском статусу такве имовине врше се на основу општинских аката. Сваку законску одлуку која се односи на управљање општинском имовином треба да донесе становништво или представничко тело локалних власти. Одговоран за спровођење правног акта општинских службеника.

Овласти руских општина су прилично опсежне. Поред директног управљања имовином, они могу обликовати локалне политике, привући инвестиције и учествовати у великим пројектима чији је циљ побољшање добробити заједнице.