Плате званичника у Русији

Тема плата је увијек била тешка у свако доба и увијек је једнако заинтересирала све. И то је сасвим разумљиво, јер сви се трудимо да зарадимо више, а то нема ништа лоше. То је наше друштво, где ниво нашег живота директно зависи од нивоа плата. То је био случај од проналаска новца, и то ће бити све док постоји систем робног новца.

Данас, многи наши суграђани су веома забринути због висине плата званичника, који су на челу многих владиних агенција и министарстава. Ово интересовање је изазвано многим факторима, а не последњи од њих се односи на њихове професионалне активности и стално повећање броја службеника.

Где су највише плате?

Да бисте одговорили на питање, само требате погледати вертикалу моћи, и постат ће јасно да ће највише плаће службеника бити на федералном нивоу. Ово није само у Русији, већ иу читавом цивилизованом свету, где су плате сразмерне одговорности која лежи на високом лицу.

Дакле, хајде да почнемо разматрати плате од врха. Према подацима Федералног завода за статистику за 2016. годину, просечна плата државних службеника износила је 116 хиљада рубаља.

Одмах би требало рећи и за државни апарат савезних званичника, који има само 85% (данас 38 хиљада запослених), што је највиши ниво у рангирању плата званичника у Русији. У регионима су плате ниже.

Колико министри и посланици добијају?

Оцјењивање плаћа дужносника је примјетно и на највишем нивоу, гдје министри задужени за финансије и економију зарађују највише. Тако је плата министра финансија у 2016. години месечно износила 1,72 милиона рубаља. Након тога следи министар за економски развој, ниво његове плате је 1,27 милиона рубаља. У 2016. години министар енергетике затворио је прва три са платом од 1,16 милиона рубаља. За исту годину, просечна месечна зарада посланика износила је само 420 хиљада рубаља месечно. Сенатори су тада добили 385 хиљада рубаља.

Колико зарађује шеф владе?

Многима се може чинити да постоји нека грешка, а шеф владе треба да прима више од других, али то није тако. Званична плата Дмитрија Медведева за исту 2016. годину износила је 693 хиљаде рубаља. Као што видимо, то је много мање него што министар финансија прима.

Ниво плата зависи од региона

При израчунавању зарада узимају се у обзир локација и општи ниво прихода у одређеном региону. Наравно, плате су увијек биле веће у главном граду, увијек је било тако и остаје сада. Током прошле године, званичници који раде у државном апарату, у просеку, зарадили су 227 хиљада рубаља, чланови администрације - по 217 хиљада рубаља, а запослени у Рачунској комори добили су 180 хиљада рубаља.

Али један од званичника у Русији, плаћа очигледно није по њиховој вољи, тако да су то запосленици Роспецхат, Роснедра и Ростоурисм. Тамо, ниво званичних плата није далеко од укупне просечне месечне зараде у земљи (то је 39 хиљада рубаља). У овим одељењима, службеници добијају 59 хиљада, 60 и 61 хиљада рубаља, респективно. А ово, на основу горе поменутих прихода, изгледа стварно као ниски индикатор.

Да ли се плаћа званичника индексира?

Државни службеници имају иста грађанска права као и обични грађани. И наравно, њихове плате су такође редовно индексиране у складу са економском ситуацијом у земљи.

Тако је у току прошле 2017. године просечна плата званичника повећана за 2,7%, али се то није десило у свим одељењима. У неким, напротив, дошло је до благог смањења плата државних службеника. На пример, ово је примећено у државном апарату иу председничкој администрацији (пад од 0,5%). Међутим, у Министарству финансија пад је износио 1,4%.

Највеће повећање плата за службенике било је у савезном трезору (раст је износио 33%) и Министарству за ванредне ситуације (до 10%).

Укупан број службеника

Ако питате пролазника колико сви функционери раде у влади у Русији, неће сви моћи да дају тачан одговор. Нема тачних бројки, али према процјенама, војска државних службеника данас је најмање 6 милиона људи. И ако бројите колико је од укупног становништва земље, постаје јасно зашто многи обични људи сматрају да је просечан службеник зависан. Све ово је добро схваћено у влади, гдје су чак и 2010. године жељели значајно смањити број државних службеника. Планирано је да до 2014. године укупан број званичника буде смањен за 20%, али, као што видимо, “још увијек постоји”!

Раст броја државних службеника добро илуструје пример региона Орел, где је 2000. године било 8652 званичника, а данас је та цифра скоро 14 хиљада. Као што видимо, током 18 година, број званичника из различитих одељења у региону повећао се за 1,6 пута, иако је економија у региону и укупна популација само опали. И такви примери се могу наћи свуда.

Дозволите да именујемо укупан број званичника запослених у одређеној области владе:

1. У извршној власти запослено је 700 хиљада људи.
2. Тела општина запошљавају до 1 милион људи.
3. Број запослених у администрацијама различитих нивоа је око 600 хиљада људи.
4. Најмање 1,5 милиона људи ради у осигуравајућим, пензијским и социјалним фондовима.

Ово су само неки од података из званичне статистике, који су вероватно подцијењени. Поред тога, при израчунавању таквих статистика, она предузећа и одјели који су службено само дјелимично финансирани од државе обично не узимају у обзир, иако се у пракси често њихово одржавање врши на рачун буџета.

Како је било раније?

Чак иу класичној руској књижевности, проблем превеликог броја званичника у Русији је добро видљив. Али, наравно, класици нису ни сањали о обиму актуелног државног апарата. Сматра се да је Петар Велики поставио темеље за развој државних службеника, али у његово вријеме било је само 14 хиљада званичника широм Русије. Временом се развој друштва одвијао и истовремено се побољшавао државни апарат руководилаца, што је захтијевало повећање његовог броја. Али очигледне дисторзије су већ биле уочљиве у царским временима, и, као што је данас очигледно многим, ова неравнотежа до сада није ријешена!