Државна дума - шта је то? Дефиниције, формирање, овласти и функције

Државна дума је законодавно тијело, једна од двије коморе Савезне скупштине Руске Федерације. Поступак избора за њега утврђује се савезним законом. А шта је Државна Дума? Ово ћете научити из чланка. Хајде да почнемо.

Опште информације

Ово је законодавно тијело које су сви звали скраћено. Његово пуно име је Државна дума Савезне скупштине Руске Федерације.

Рад овог органа регулисан је Уставом наше земље и савезним законима. Према овим документима, Дума може усвојити сљедеће одлуке:

1. О одобравању закона.
2. Да се ​​предсједник слаже с избором и именовањем премијера.
3. О разрјешењу или именовању предсједавајућег Рачуноводствене коморе, као и половину ревизора овлаштених од стране људских права и Централне банке.
4. О повјерењу или неповјерењу Влади наше земље.
5. О проглашењу амнестије.
6. О оптужбама против председника наше земље.
7. Што се тиче парламентарног захтева.
8. О упутствима представника Државне думе Уставном суду.

Али сама Дума не доноси одлуку. Она има асистенте са великим бројем институција које пружају непроцјењиву помоћ.

Како се разматрају закони

Пошто је Државна дума законодавно тијело власти, логично је претпоставити да су и закони донесени. Ко предлаже доношење закона? У Думи, то могу бити замјеници или чланови Вијећа Федерације. Закони се могу упутити предсједнику земље, Врховном или арбитражном суду, Комисији Државне думе и њеним одборима.

Све поднесене предлоге и предлоге закона разматра Државна дума. Ово такође објашњава чињеницу да они обрађују и прихватају документе на различит начин.

Важно је знати да обичан човјек не може директно поднијети закон Думи на разматрање. Али преко посредника да то уради сасвим реално. Посредник је замјеник који је додијељен одређеној територији пребивалишта. Обични грађанин треба да се обрати слуги људи који су у његовој области. Ако је проблем уско циљан, онда можете да потражите помоћ од комитета по овом питању.

Процедура прегледа

Међутим, Државна дума Руске Федерације има своју властиту процедуру ревизије, као и сваки други државни орган. Нацрт резолуције мора бити достављен са текстом захтева, изјаве или жалбе. Он је поднео Савету, иако је имао тродневну набавку. Ако се, на примјер, документ у уторак налази у Думи, онда ће се разматрати само у петак. Током ова три дана, сваки посланик Државне думе је дужан да се упозна са документом.

Постоје и многе нијансе које се заснивају на принципу поделе власти. На примјер, разматрање и одлучивање о кандидатима за мјесто премијера. Прво, кандидата предлаже председник, након чега га Дума већ разматра са свих страна. Државна дума има право да одбаци кандидатуру, али одбацивање не може бити неодређено, стога постоји ограничење одбијања. Ако се кандидатура не договори, предсједник има право да сам донесе одлуку. Највјероватније ће такву одлуку услиједити након распада Думе и нових избора.

Рад Думе

Државна дума Руске Федерације има ограничене функције и овласти. Али то је компензовано чињеницом да законодавство има велики утицај на извршну власт. На пример, Државна дума има право да изрази незадовољство владом земље. За то је довољна једна петина посланика, који изражавају одређени став. Након таквог гласања почиње дискусија, у овом периоду покушавају да нађу одговоре на сва питања. Овај догађај се одвија уз учешће предсједника владе.

Када се све заврши, посланици почињу да гласају, гласање може бити тајно или отворено. Ако је већина гласала за одлуку, онда се доноси одлука, о којој је било ријечи на састанку. Када је одлука о гласању одобрена, од председника се очекује следећи корак. Он треба да бира између две опције - да напусти одлуку Думе или да распусти владу. Ако председник одлучи да оспори одлуку Думе, онда она има три месеца да поново гласа. У овом случају, предсједник је дужан да изабере кога ће отпустити - законодавна или извршна власт.

Интеракција предсједника и државне думе

Посланик Државне думе има мало овлашћења, али из неког разлога, чини се већини да су много шири са председником. Није. Председник такође има ограничења у својим поступцима. На пример, да би разрешио Владу, он мора да сачека релевантни декрет Државне думе - он то не може сам. Исто важи и за извештаје. Влада наше земље не контактира директно са председником, сви извештаји се одржавају пред Државном Думом.

Извана изгледа да је ово прилично компликован начин моћи, али заправо је једини прави. У супротном, друштво ће доћи до тоталитарне моћи, а није познато како ће се то завршити.

Поред тога, Државна дума је овлаштена да убрза оставку предсједника.

Функције

Једна од функција Државне думе је да утиче на управљање Централном банком. Али централна банка утиче на финансијску ситуацију у земљи. Државна Дума одлучује ко ће бити предсједавајући и ко ће бити у управном одбору.

Државна дума повремено одржава саслушања на којима Централна банка извештава о својим активностима. Након тога се информације прослеђују влади и председнику.

Пошто је Централна банка независна, процедура за именовање или разрешење је компликована.

Сумирајући, можемо рећи да Државна дума доноси одлуку о именовању особља и контролише квалитет обављеног посла. Чим државна дума одлучи да се људи не могу носити са својим послом, одмах их одбацује.

Избори

Избори за Државну Думу одржавају се сваких пет година. Овај процес је регулисан Уставом наше земље, тачније деведесет петог и деведесет шестог члана. Избори се одржавају у мешовитом систему и као резултат тајног гласања. У Државној думи има четири стотине и педесет посланика, од којих се двадесет и двадесет пет бира из једночланих изборних јединица. Друга половина се бира у изборној савезној области. Избори за Државну Думу су обавезни и немају право да их поништавају.

У нормалном режиму, предсједник најављује изборе за четири или пет мјесеци. Ако је државна дума распуштена, тада шеф земље истог дана одређује датум избора за Думу. Када председник, из било којег разлога, није поменуо датум избора, Централна изборна комисија то ради за њега.

Ко може бити заменик

Способна особа која већ има двадесет једну годину може постати замјеник. Осим тога, особе које се налазе на мјестима која нису тако удаљена не могу тврдити да су замјеници, чак и ако су испуњени сви други захтјеви.

Кандидат за замјеника може сам именовати, уз помоћ гласача округа или у име изборних блокова и удружења. Федералне листе кандидата предлажу само изборне блокове и изборна удружења. Кандидати немају право да користе свој службени или службени положај, јер би на изборима сви требали имати једнака права.

Можете се кандидовати само на једној федералној листи и једној изборној јединици. Да бисте регистровали бирача из једне изборне јединице, морате имати барем постотак потписа из цијеле изборне јединице. Ако говоримо о федералној листи кандидата, онда мора постојати најмање две стотине хиљада потписа. Важно је да за федералну листу кандидат не би требао имати више од четрнаест хиљада потписа из једне теме наше земље. Уместо одређеног броја потписа, можете направити изборни депозит.

Пре регистрације, кандидат мора дати информације о својој имовини и приходима. Ако су испуњени сви услови, ЦИК одлучује да кандидат треба да буде регистрован на савезној листи кандидата.

Пријављени кандидати имају једнака права и обавезе и воде изборну кампању на истој основи. Средства се издвајају из федералног буџета за одржавање и припрему избора. Сваки кандидат, изборни блок или удружење треба да креира изборне фондове како би финансирали изборну кампању.

Ако је савезни закон прекршен, Централна изборна комисија не може прихватити кандидата или отказати претходно регистровану регистрацију. Током гласања, кандидат има два гласачка листића, један од њих у савезном округу, а други - на једној мандатној листи.

Резултати избора

Посланици Државне думе Руске Федерације се не сматрају изабранима ако је, у јединственом изборном округу, већина бирача гласала против свих. А на федералном нивоу, када ниједан од кандидата није освојио пет одсто гласова. Ако сви бирачки спискови не добију педесет посто, онда се сматра да су избори пропали. Централна изборна комисија утврђује резултате избора најкасније двије седмице од тренутка гласања.

Када су избори проглашени неважећим, њихови резултати се поништавају и одржавају се поновљени избори. Међутим, поновљена процедура се не спроводи ако посланик не може бити изабран више од годину дана пре престанка овлашћења Државне думе Руске Федерације.

Предсједнички избори

Још једна функција Државне думе. Он усваја не само законе који одређују изборе, већ и формира Централну изборну комисију. Комисија би требала имати петнаест чланова, а пет од њих су представници Државне думе. Следећих пет одређује Савезни савет, а последњих пет - сам председник.

Дакле, изборну процедуру прате све гране власти одједном, а оне такође спречавају преваре од стране политичара који не презиру.

Интеракција са другим властима

Федерални савет Државне думе је горњи дом Савезне скупштине. Активности Савезног савета имају одређене карактеристике. Врло се разликује од активности Државне думе. Али њихова интеракција доводи до плодних резултата.

Дакле, ми вам представљамо функције Државне думе Савезне скупштине:

1. Државна дума рјешава питања везана за кредибилитет извршног тијела.
2. Даје одбијање или пристанак на именовање особе на мјесто предсједника Владе наше земље.
3. Самостално именује предсједнике Рачуноводствене коморе и Централне банке.
4. Објављује амнестију.
5. Постаје иницијатор поступка опозива.

У међувремену, Савезни савет обавља следеће функције:

1. Усваја промене у територијалним границама појединих субјеката земље.
2. Проглашава ратно или ванредно стање.
3. Одлучује да ли ће користити војску наше земље у иностранству.
4. Именује нове предсједничке изборе и његову оставку.
5. Именује судије у Уставном суду.

Чини се да потпуно различите функције, али ипак плодоносно сарађују. Дакле, заједно се догађа:

1. Прилагођавање и разматрање нацрта закона.
2. Усвајање и разматрање буџета за наредну годину.
3. Инсталирање опорезивања и износ пореских и других накнада.
4. Ратификација међународних докумената и рјешавање питања мира и рата.
5. Одлука о статусу и положају државних граница.

Као што видите, заједнички рад доноси добре резултате.

Структура државне думе

Руска државна дума има своју структуру. Водио га је предсједник Државне думе. Он је изабран међу свим посланицима Думе тајним гласањем. Предсједавајући се бира ако за њега гласа више од половине посланика. На исти начин се одржавају избори првог замјеника и замјеника. Овај поступак је регулисан Правилником Државне думе. Овим документом се утврђује да сва три места треба да заузму представници различитих партија и посланичких група.

Овлашћења председавајућег су веома слична са истим положајем у Савезном већу.

Вијеће Државне думе је колегијално тијело које стално дјелује. Направљен је како би се припремиле и размотриле организациона питања у вези са активностима Коморе. Вијеће има предсједника Државне думе, вође замјеника удружења. Потоњи имају право гласа. Двојица замјеника предсједника Државне думе и предсједници државних одбора Думе имају савјетодавни глас.

Вијеће Државне думе има сљедећа овлаштења:

1. Формулирати нацрт оквирног програма закона за Државну Думу за сједницу која се тренутно одржава.
2. Формулисати нацрт календара за разматрање питања за наредни мјесец.
3. Формирајте нацрт рада Државне думе за наредни састанак.

Замјеници удружења

У Државној думи формиране су посланичке фракције. Фракција се односи на савез посланика који су изабрани са савезне листе кандидата. Ова листа треба да буде дозвољена за расподелу мандата посланика у Државној думи.

Посланици који нису укључени у фракцију могу креирати сопствене посланичке групе. У овом случају, морате регистровати само оне групе у којима има најмање тридесет пет посланика.

И посланичке групе и посланичке фракције имају једнака права. Важно је да се посланик може састојати само у једној организацији.

Комисије и одбори

Ово је главна структурна формација Државне думе. Комисије разматрају прелиминарне законе, који су у њиховој надлежности. Они такође припремају ове пројекте за разматрање у Државној думи. Одбори се оснивају за вријеме рада Државне думе, односно пет година.

Провизије се креирају да би се извршио одређени задатак или одређени временски период. Након што нестане потреба за њима, оне се распадају.

И у једној иу другој групи су посланици који ће у истом износу представљати све фракције. Колико посланика ће бити укључено у ову или ону групу одређује Државна дума. Али, ипак, чак и она има ограничења. На примјер, њихов број не смије бити мањи од дванаест и више од тридесет пет особа.

Сви посланици, осим главне елите (замјеници и предсједавајући) морају бити чланови коморске комисије. Дозвољено је само чланство у једном одбору. Одбори се састају, који морају бити прикупљени најмање два пута мјесечно.

Закључак

У чланку су дате информације о томе шта је Државна дума и како она функционише. Наравно, извана, све изгледа компликовано, али ако поставите циљ, онда ћете схватити.

Сада, ако желите да постанете заменик, знате шта да радите. Прво, морате бити законски поштовани и потпуно способни. Друго, припремите се за чињеницу да ће ваша имовина и приходи бити подвргнути најпажљивијој верификацији. И како другачије, јер држава мора бити сигурна у оне људе који доносе законе. Треће, припремите се за стални посао. Све ове тачке су саставни дио рада замјеника и морају се узети у обзир.

Ако желите да живите у цивилизованој држави, а желите, онда почните од себе. Као што је један интелигентан човек рекао: "Очистите не где се чисте, већ где не смеју." И то је истина. Уосталом, ако сваки грађанин поштује закон, онда ће бити много више реда у земљи. Стога, ако желите да учествујете у животу земље, онда трчите за добрим мислима и племенитим жељама. Свуда има довољно нечистих људи, и један жели да буде окружен само људима лојалним држави. Зато се немојте бојати било чега и водити људе, доносити законе, већ само чистим срцем и искреном жељом да помогнете земљи.