Шта је општина? Значење, порекло, превод речи

Шта је општина? Када чујемо ову ријеч, најчешће имамо везе са локалним властима. Али онда машта, по правилу, почиње да се успорава. У чему је суштина ове институције и које су њене функције, мало њих зна. Дакле, шта је ова општина једноставним речима? Разумјет ћемо.

Дицтионари дицтионари

Значење речи "општина" у речницима се разматра у три верзије. Размислите о њима.

1. Изабрано тијело у систему локалне управе (урбано, рурално, окружно) које може дјеловати као представничко и / или законодавно тијело. (Будући да је било више посла у округу, ове године није изабрано 19, већ 25 људи је изабрано у локалну општину).
2. Зграда у којој се сусреће горе наведено тело. (Да би се зграда срушила пред очима сеоске општине, није било новца у буџету. Морао сам да одем у регион због хитне финансијске подршке).
3. Запослени у општинском органу. (На годишњицу градоначелника окупила се не само цела општина, већ и високе регионалне власти).

Затим ћемо погледати како је ријеч "општина" преведена са латинског језика и истовремено покушати разумјети њено поријекло.

Етимологи

На руском језику реч "општина" је дошла из немачког, где се пише Мунизипалитат и изговара се на исти начин као на руском. На њемачком језику, то је дошло од Француза, што изгледа као општина.

Чини се да је на француском језику тај термин мигрирао од латинског, гдје је постојао придјев Муниципал, означавајући "опћински, ситни буржоаз".

А овај придјев, пак, потиче од латинске именице муниципиум - “град или слободан град”. Именица муниципиум се формира из друге речи - мунус, која се преводи као “дужност, служба”. Стуб „капа“, узета из глагола цапере (примити, узети), била је причвршћена за ово друго. Потоњи, према етимолошким научницима, враћа се на прото-индо-еуропски глагол кап - "зграбити".

Из етимолошке анализе лингвистичког објекта који проучавамо постаје мање или више јасно шта значи реч "општина". Враћа се на концепте града, локалитета, као и на дужности, управљање које његови запосленици узимају у своје руке.

Сродне ријечи и фразе

Међу синонимима за реч "општина" су речи и фразе као:

• Цити Халл.
• Товн Халл.
• Магистрате.
• Цоммуне.
• Заједница.
• Општинска администрација.
• Градска влада.
• Градске власти.
• Очеви града.
• Градске старешине.
• Локалне власти.
• Градска влада.
• Градска влада.
• Локалне власти.
• Локална администрација.
• Лоцал Цоунцил.
• Градска влада.

Главни типови

Дакле, у општем смислу, општина је административно-територијална јединица у држави која је самоуправна. Релативно добро дефинисана територија и становништво које живи на овом мјесту. То може бити град, село, село, округ, друге групе насеља.

У различитим земљама свијета, под општинама подразумијевају се двије врсте административних јединица:

1. Општине градова, које укључују такве административне објекте, које обухватају територију једног, по правилу, великог града, заједно са административним јединицама истог нивоа, прате га. Ово се најчешће састоји од руралних подручја. У таквој ситуацији, градоначелник и градско или опћинско вијеће дјелују као управљачка тијела.
2. Заједничке административне јединице другог или трећег нивоа, независно од присуства или броја градова у њима. У многим земљама, општина је најмања административна јединица, којом управљају тијела формирана на изборној основи.

Нијансе употребе термина

У случајевима наведеним у другом ставу претходног става, концепт општине се сматра синонимом за општину, заједницу или парохију. Али у руском језику, ове речи се користе само када се слична реч користи у оригиналном језику.

Треба имати на уму да у неким језицима за административне јединице које се налазе на локалним нивоима, укључујући и за "општине" и "заједнице", постоје одговарајући термини. На пример, на енглеском језику постоји реч општина.

У Русији

Размотрите шта је општина у Руској Федерацији. У нашој земљи, појам “општина” је опште прихваћен. Користи се за именовање оних административних јединица које се разликују од субјеката федерације, а односе се на други или трећи ниво. Организовали су локалну управу. У неким случајевима, као што је, на пример, град Иарославл, такозвани градски парламент.

Активности општина, укључујући и оне економске, регулисане су посебним законом од 6. октобра 2003. године. 131. Према његовим одредбама, општина има право да оснива општинска предузећа и државне буџетске институције.

И њена тијела, која могу бити репрезентативна, законодавна, или обоје, могу бити оснивачи или оснивачи дионичких друштава и друштава с ограниченом одговорношћу, као и оснивачи аутономних организација које су непрофитне.

У другим земљама

Ево листа земаља у свету у којима постоји таква административна јединица као општина, која се налази на ниским нивоима. Оне укључују следеће:

• Општине другог нивоа постоје у Азербејџану, Анголи, Бразилу, Бермудима, Венецуели, Гватемали, Хондурасу, Грузији, Доминиканској Републици, Индонезији, Камбоџи и Естонији.
• Трећи ниво општина је у Аргентини, Боливији, Зимбабвеу.
• Четврти ниво је присутан у земљи као што је Шпанија.

Општина Рим

Настављајући проучавање онога што је општина, размислите о постојању једног таквог међу Римљанима. Општине су биле подређене граду. Њихов правни положај у вези са капиталом је мијењан много пута. Али у општем смислу, то су били градови са слободном популацијом, који су примали права римских грађана и самоуправу у једном или другом обиму - пуном или ограниченом.

У почетку, један или други тип општинског статуса био је додијељен само одређеним градовима. Потпуно становници Италије су били обдарени Роман ригхтс држављанство у ери између савезничког рата (војне операције у већем дијелу Италије, након устанка италских племена против Рима 90-88. пне.) и пописа становништва, који је одржан 28. пне. е. Оцтавиан Аугустус.

Римско држављанство је додељено становницима Тсизалпиискаиа Галиа 49. пне. е. Било је и општина у покрајинама. Цјелокупно царско становништво добило је римско држављанство у складу с Царацаллиним едиктом издатим 212.

Званичнике у општинама бира народна скупштина. У време републике имали су различита имена и различите дужности. То су били диктатори, претори, едили. На крају овог периода, одбор директора је био одбор од четири особе, у којем су неки били одговорни за судске поступке, а други за управу и полицију.

Постојао је и савет заједнице који се састојао од стотину чланова изабраних за цео живот. Под владавином царева, живот у општинама био је испрва живахан, а од краја 2. века почео је да блиједи како је њихова независност била ограничена.

Римска колонија

На крају разматрања питања шта је општина, вреди поменути римску колонију, која је, према историчарима, била једна од сорти римске општине. То је такође било урбано насеље, али не на територији Рима, већ на земљи које је запленило. По правилу, статус колоније је додијељен урбаном насељу које је било велико или је имало стратешки значај. Овај административни статус добио је или по налогу римског сената, или по вољи римског народа.

То се десило на следећи начин. Након што је нова територија заузета, на њој је основан војни логор. Ако се налазила на раскршћу, расла је и насеља цивилних колониста, војних ветерана и трговаца из Италије, као и из других царских провинција. Након тога, село је добило статус општине. Ако би се инфраструктура наставила развијати, појављивали су се форуми, амфитеатри и стратешке могућности, општина је постала колонија.

У посебним ситуацијама, када је, према римским стандардима, град достигао највиши степен развоја или је био главни град региона, добио је комплетно италијанско право. То јест, становници колоније су изједначени са становницима Рима. У таквим случајевима, руралне земље у округу су подељене римским ветеранима, а на њима су изграђене и виле.