Изјава о усклађености: ко издаје и како издаје

Главни циљ евроазијске економске интеграције је стварање јединственог тржишта неких пост-совјетских земаља. Тренутно, међурегионална сарадња је у фази Евроазијске економске уније, формиране 2014. године. ЕАЕУ координира економску политику која се спроводи у земљама учесницама како би се либерализовала трговина унутар Уније. Једна од области координације је и развој јединствене регулативе која успоставља техничке услове за квалитет робе која циркулише на територији ЕАЕУ. Комисија царинске уније ЕАЕУ усваја техничке прописе који су обавезујући за све земље чланице. Техничка регулатива Царинске уније не покрива све категорије робе, али се законодавство постепено уједињује у овој области. Руска Федерација има своја техничка правила, а неки ГОСТ стандарди и даље важе.

Ко добија декларацију

Декларација је обавезан облик потврђивања усклађености производа са техничким прописима. Лица која врше декларацију су произвођач, овлашћени представник стране компаније, добављач и продавац. Федерални закон Руске Федерације "о техничкој регулативи" успоставља процедуру за добијање декларације о усклађености. Прихватањем, особа преузима одговорност за квалитет производа и његову усклађеност са обавезним техничким захтјевима које је утврдила Руска Федерација или Царинска унија.

Врсте декларација

Декларација о усаглашености је обавезна допустива исправа која потврђује усаглашеност производа са техничким прописима и дозвољава произвођачу или увознику да тргује. Изјаве се разликују у зависности од тога ко одређује захтеве за одређени производ. Ако је производ укључен у Јединствену листу робе чије усаглашеност је потврђена декларацијом, онда је њен квалитет регулисан техничким прописима Руске Федерације. Списак таквих производа утврђен је Уредбом Владе Русије од 1. децембра 2009. године. Декларација примљена за трговину робом укључена у Јединствену листу проширује њено дејство само у оквиру Руске Федерације.

Декларација о усклађености царинске уније

Ако је декларација упућена на робу, за коју су услови утврђени техничким прописима Царинске уније, њима се може трговати на територији свих земаља ЕАУ. Међу таквим прописима су:

• ТР ЦУ 010/2011 "О безбедности машина и опреме."
• ТР ЦУ 006/2011 "О безбедности пиротехничких производа."
• ХАРДВЕР 021/2011 ТР "О безбедности прехрамбених производа".
• ТР ЦУ 04/2013 "О сигурности меса и месних производа."

Списак актуелних прописа које је развила Царинска унија налази се на веб страници Еу- розијске економске комисије.

Поступак добијања

Особа заинтересована за добијање декларације мора прикупити и потврдити потребне информације о квалитету својих производа и самостално саставити документ. Руска акредитација Руске Федерације и њених овлашћених организација су укључени у провјеру и регистрацију документа у регистру декларација о усклађености. Дакле, главни део посла обавља сам подносилац представке.

Припрема за регистрацију

Произвођач или увозник морају доказати да његов производ испуњава захтјеве техничких прописа. При формирању базе података, подносилац пријаве има право да користи једну од двије схеме. Он може самостално прикупљати доказе о усклађености: техничку документацију, резултате тестирања и мјерења. Други начин је да се привуче помоћ стручњака - сертификационих тијела и лабораторија који издају цертификате система квалитета и дају резултате стручног истраживања. Мора се имати на уму да је подносилац пријаве одговоран за тачност података које доноси као доказ. Након припреме пакета докумената, можете наставити са израдом декларације о усклађености са захтјевима техничких прописа.

Израда декларације

Чланом 24 Савезног закона "о техничком пропису" утврђују се услови за форму документа. Декларација је сачињена на руском језику, ау њу је потребно укључити обавезне информације:

• назив и локацију организације (произвођач или увозник);
• информације о производу који подлеже усаглашености;
• упућивање на важеће техничке прописе;
• схема декларације;
• изјаву о безбедности производа у процесу коришћења за предвиђену намену;
• информације о документима на којима се заснивају резултати провјере усклађености;
• валидност декларације (коју је одредио произвођач);
• друге информације дате у релевантном техничком документу.

Изјаву о усаглашености мора потписати овлашћени представник организације (руководилац или друго лице које има право да заступа друштво без пуномоћја). Ако је декларацију прихватио индивидуални предузетник, потребан је његов лични потпис.

Приликом састављања документа потребно је водити се наређењем Министарства индустрије и енергетике Русије "О одобравању обрасца декларације о усклађености производа са техничким прописима". Садржи узорак обрасца који желите да користите приликом регистрације.

Електронска регистрација

Ко издаје декларацију о усаглашености? Пошто је документ припремљен од стране самог подносиоца представке, задатак надзорног органа је да провери садржане информације и да се региструје у регистру. Документ се може регистровати на веб страници Росаккредитације или уз помоћ цертификацијског тијела. Електронска регистрација декларације о усаглашености је бесплатна јавна услуга коју пружа Савезна служба за акредитацију. Поступак се одвија у неколико фаза:

• Регистрација на Јединственом порталу јавних служби као правног лица или самосталног предузетника.
• Добијање квалификованог електронског потписа у једном од акредитованих центара. Списак постојећих организација доступан је на интернет страници Министарства комуникација и масовних медија Русије.
• Инсталирање додатка за потписивање декларације.

Регистрација преко сертификационог тела

У другом случају, подносилац пријаве доставља попуњену декларацију заједно са остатком докумената цертификационом тијелу, чије акредитиве потврђује Савезна служба за акредитацију. Листа акредитираних организација доступна је на веб страници Росаккредитатион. Надлежни орган ће верификовати изјаву о усклађености за тачност информација које се у њој налазе. У складу са чланом 24 Закона "о техничком пропису", документ се региструје у року од 3 дана ако је у складу са утврђеним правилима. Акредитовано тијело додељује декларациони број у складу са ОКП кодом који одговара овом типу производа. Информација се уноси у национални дио Јединственог регистра декларације о усклађености, који води Европска комисија. Информације о декларацији појављују се у регистру дан након регистрације.

Верифицатион Децларатион

Информације о регистрованим изјавама о усклађености су јавно доступне. Аутентичност документа можете проверити у Јединственом регистру или у националном делу, користећи претрагу.

Означавање производа

Произвођач који је примио изјаву о усаглашености самостално означава производе са ознаком циркулације на било који начин који му одговара (члан 27 Закона о техничком пропису). Захтеви за етикетирање су одређени техничким прописима. Овај знак се користи у информативне сврхе. Ако је произвођач регистровао декларацију о усклађености царинске уније, он има право да употреби јединствену ознаку циркулације на тржишту ЕАЕУ. Ако је произвођач изјавио да је усаглашен са техничким стандардима Руске Федерације, може означити производе са РФ ознаком жалбе.

Карактеристике за увезену робу

Резултате оцјене усаглашености добијене у страној земљи Русија може признати у складу са својим међународним обавезама. Приликом стављања под царински режим производа који морају проћи потврду о усклађености, увозник, заједно са осталим потребним документима, даје изјаву.

Права и обавезе подносиоца пријаве

У складу са чланом 28 Закона "о техничкој регулативи", дужности подносиоца захтјева укључују:

• обезбеђивање квалитета усклађености робе са техничким прописима;
• пуштање производа у промет не раније од тренутка регистрације декларације;
• престанак продаје робе након истека документа;
• подношење докумената којима се потврђује да су државни органи надлежни;
• у приложене документе укључити информације о изјави о усаглашености.

Подносилац пријаве има право да:

• да се подвргне поступку потврђивања усаглашености у облику и према шеми предвиђеној за одређену врсту робе;
• да се пријаве Савезној служби за акредитацију са жалбама на поступке и радње сертификационих тела и истраживачких лабораторија.

Одговорност

Произвођач је одговоран за неусклађеност производа са правилима техничког прописа и за неусклађеност са захтевима органа државне контроле. Поред тога, произвођач је одговоран за тачност информација потврђених декларацијом. Акредитирана лабораторија за испитивање одговорна је за неточне резултате истраживања.