Послови високих перформанси - шта је то?

Да би спасила руску економију од кризног стања и успоравања његовог развоја, влада земље предузима низ мера, чији списак обухвата задатке који имају за циљ интензивирање раста нивоа свих производних односа. Оне се могу ријешити побољшањем квалитета професионалне обуке радног особља, као и повећањем броја високо продуктивних послова које земља треба.

Законодавни акти

Дана 7. маја 2012. године издат је предсједнички декрет бр. 596. Ти циљеви су се одразили на њега, што би омогућило земљи да изађе из дуготрајне кризе. Ово је назначено у наслову овог документа. Ово је Уредба о дугорочној економској политици државе. Овај закон предвиђа раст радних мјеста високих перформанси. До 2020. године, Влада Руске Федерације би требала створити 25 милиона, што би се повећало продуктивност рада не мање од 1,5 пута, ако се овај индикатор узме у обзир за 2011. годину. Сличан смјер је назван "Задатак-25".

Уредбом од 7. маја 2012. године бр. 597, предсједник је наложио Влади Руске Федерације да повећа број радних мјеста високих перформанси на једну трећину, на основу укупног броја квалифицираних радника у земљи. Истовремено, реалне зараде у високотехнолошким индустријама би требало да порасте 1,4-1,5 пута.

Дефиниција концепта

Стварање радних мјеста високих перформанси (ВПРМ) за Русију је приоритет. Међутим, до данас не постоји заједничко разумијевање овог појма. Ако узмемо у обзир публикације на ову тему, онда њихови аутори често додају речи „хигх-тецх“, „хигх-перформанце“, „високо обучени“, „ефективни“ на израз „радно место“. У исто време, садржај овог термина се не открива нигде.

Шта је то - посао високих перформанси? Пре свега, они су предмет економски систем. С једне стране, ФМР се разматра са становишта њихове физичке компоненте. На крају крајева, радна места високих перформанси су зоне које заузимају део простора који је неопходан за проток радних процеса. У овим производним областима постоји сав потребан сет алата за производњу производа, било од стране једног или више запослених (у мулти-сменском раду).

С друге стране, послови високих перформанси су економска категорија. Они представљају скуп услова који омогућавају запошљавање запосленог у одређеном физичком простору. Под дефиницијом послова високих перформанси одговарају онима који:

- опремљена савременом опремом, чија је израда заснована на најновијим достигнућима технологије и науке;

- омогућити да се постигне високо економски ефикасна производња (у смислу нивоа који је 3,5 пута већи од националног просјека);

- користити рад висококвалификованих радника;

- Омогућити запосленима који су у ХАРД-у да примају високе плате, које су неколико пута веће од оних које су доступне у традиционалним индустријама;

- приликом опремања нових или модернизације старих мјеста за раднике, захтијевали су инвестицију од најмање сто тисућа долара.

Област дистрибуције

Које је подручје стварања радних мјеста високих перформанси у Русији? Пре свега, овај правац је савладан од стране хигх-тецх индустрије, активно се развија од друге половине 20. века. Који се критеријуми користе за евалуацију? Има их само два. Први критеријум за одређивање високотехнолошке сфере је класификација сектора привреде према употреби високих технологија. Они су одређени интензитетом примене најновијих достигнућа науке и технологије у процесу производње.

Други критеријум за оцјењивање високотехнолошких индустрија је класификација по финалном производу, односно капацитетима заснованим на знању. Овај показатељ је однос нивоа издатака за истраживање и развој и трошкова производних трошкова. Међутим, његова вриједност би требала прећи 3,5%.

Производња, чији је интензитет науке дефинисан у распону од 3,5 до 8,5%, припада технологијама високог нивоа. Када се прекорачи вриједност од 8,5% индустрије у њиховим капацитетима заснованим на знању сматра се водећим.

На основу овог критеријума, стварање радних места високих перформанси требало би да се одвија у предузећима која стварају опрему, аутомобиле и аутомобиле, опрему и авионе. Сличан процес ће захтијевати фармакологију и неке друге области националне економије.

Метод израчунавања

Прије стварања радних мјеста високих перформанси, Росстат препоручује одређивање омјера производње и сектора високе технологије. За то је издат одговарајући налог бр. 81 од 28. фебруара 2013. У њему је Росстат одобрио методологију која омогућава израчунавање показатеља учешћа високотехнолошких сектора привреде у бруто регионалном производу субјеката РФ.

Узимајући у обзир одредбе реда, високотехнолошке индустрије треба схватити као такве активности које се одликују значајним степеном развоја.

Даља пажња на ове области, као и повећање њиховог учешћа у националној економији је приоритет за њен опоравак од кризе. Истовремено, развој Русије почиње да се придржава иновативног модела.

Вијеће за модернизацију државне економије, које ради под предсједником Руске Федерације, већ је саставило листу приоритетних подручја у којима се прво морају створити радна мјеста високих перформанси. Ово је:

- информационе стратешке технологије, укључујући стварање суперкомпјутера;

- нуклеарна технологија;

- софтвер;

- свемирске технологије, првенствено везане за телекомуникације;

- фармацеутска и медицинска опрема;

- уштеда ресурса и енергетска ефикасност.

Међународно искуство

Смјер који је изнио предсједник Руске Федерације је више пута критикован. Међутим, “Задатак-25”, како често називају стратегију раста у стварању радних мјеста високих перформанси, прије свега треба разумијевање. То ће захтијевати анализу сличних процеса који се дешавају у другим земљама свијета.

Израчун радних мјеста високих перформанси показао је да бројка коју је изразио предсједник Русије, једнака 25 милиона, износи 35% од укупног броја људи који су запослени у руској економији. Другим ријечима, они укључују више од трећине радне снаге. И овде се намеће друго питање: колико је реалистична тако велика и истовремено брза модернизација? Да би се одговорило на то, треба се окренути светском искуству. И јасно каже да се многе државе свијета концентрирају на стварање ХВПМ-а. А посебно осмишљени планови помажу им да успију.

Дакле, ако узмемо Индију, онда у периоду од 2000. до 2005. године, успела је да преузме многе земље у броју радних места високих перформанси (новоотворених). Сваке године их је представљала на 11,3 милиона, ау исто време влада је концентрисала своју подршку у технолошки најнапреднијим индустријама. То су ИТ сектор и аутомобилска индустрија, медицинска истраживања и фармацеутска индустрија, инжењеринг и транспорт. Он овој земљи неће престати. У наредне две деценије, планови индијске владе су да створи две стотине милиона радних места високих перформанси.

Власти Кине придржавају се истог правца. Стварање УППМ-а је један од главних приоритета за развој привреде земље. Тако је током 4 године, почевши од 2011. године, 25 милиона људи било запослено на таквим пословима.

Развој активности високих перформанси и високих технологија је уочен у Бразилу. Ова земља сваке године ствара 2,7 милиона ВПРМ у аутомобилској и авионској индустрији, у фармакологији и енергетици, у међународном туризму иу областима модерне био-и агротехнологије.

Реалистиц таск

На основу проучавања међународног искуства у изградњи ВПРМ-а, може се рећи да интензитет имплементације „задатка-25“ у Русији надмашује успјехе које су постигле горе наведене земље. Поред тога, стратегија раста за стварање радних мјеста високих перформанси коју је објавио Росстат указује да годишњи обим њиховог увођења покрива 1% укупног становништва земље.

Виши број за последњи пут забележен је само у Бразилу. Међутим, мало је вероватно да ће ова земља моћи да одржи сличан темпо. Постаје очигледно да планови руске владе превазилазе постојеће успехе Кине за скоро 2,4 пута, а за Бразил и Индију за 2,2 пута. Али у исто време, многи експерти сумњају да руска економија остварује тако више од двоструког пораста у успеху земаља БРИЦС-а. Да ли ће национална економија Руске Федерације моћи да уведе тако обиман проток ВПРМ-а? Уосталом, чак и ако обавља овај задатак, већ низ година почиње да функционише у условима "технолошког пренапона".

Изражавање таквих мишљења уопште не имплицира потпуно поништавање плана „нове индустријализације“. Једноставно, највероватније ће бити готово немогуће у потпуности извршити у одређеном временском оквиру.

Високо технолошке професије у главном граду

Каква је ситуација у Москви са радним местима високих перформанси? Концентрисани су у индустријским и технолошким парковима, као иу технополисима. То је речено током конференције о стварању радних места високих перформанси, које је иницирао индустријски одбор Све-руског народног фронта.

Високотехнолошка индустријска производња, по мишљењу њених учесника, треба да буде нека врста локомотиве у економском развоју Московске регије. Пружање пажње овом правцу ће омогућити да се формира максимално могући удио додане вриједности интелектуалног типа. Главни приоритет за то ће бити подршка индустрије, стварање људских ресурса, као и промоција предузетништва. Учесници су такође обратили пажњу на ово. Они су нагласили да у Москви постоји стално побољшање пословног окружења и пореских олакшица. Ово омогућава повећање предузетничке активности, као и економски раст региона по стопи која премашује националне показатеље.

Данас радна мјеста високих перформанси доприносе стварању поштеног конкурентног пословања у главном граду. Убедљив пример су московски технолошки паркови. Они представљају конкретан резултат подршке предузетничког бизниса, који је прошао кроз системске одлуке и смањене трошкове производње, неутрализујући све могуће ризике за пословање.

Зашто се индустријски и технопаркови, као и технополиси у себи концентришу у високим перформансама? Ово има своје објашњење. Један од њих је максимални број пореских олакшица, чија је вриједност у распону од 17 до 25%. Поред тога, на овим територијама постоје преференције које подразумевају смањење пореза на добит и имовину, као и на земљиште (укључујући и његову закупнину).

Данас у главном граду дјелује 31 технопарк, у којима послује више од хиљаду седамсто компанија, као и тридесет индустријских комплекса.

Москва се сматра заиста јединственим субјектом Руске Федерације. Данас је то нека врста платформе која омогућава раст компанија, које ће бити национални лидери на глобалним тржиштима у области стварања индустрија будућности.

Учесници у разговору су нагласили да је у Москви обављен огроман посао, због чега су застарјели производни погони премјештени изван граница града. Истовремено, развијени су технопаркови и производне локације. Истовремено је почео да се реализује концепт паметне метрополе.

На конференцији о стварању радних мјеста високих перформанси, истакнуто је да данас град треба да развије јединствену стратегију раста усвојену на државном нивоу. Она треба да комбинује напоре конкурентног приватног бизниса не само у главном граду, већ иу другим регионима Русије. Само у овом случају, компаније ће моћи заузети снажну позицију у глобалном ланцу вриједности и омогућити им да почну управљати. Под таквим условима почиње масовна масовна изградња ВПЦ-а у економији Москве и читаве Руске Федерације.

Пажња на одлуку „Таск-25“

Од септембра до октобра 2017. године у више од 70 региона Русије одржан је низ конференција посвећених стварању високих перформанси. Њихов холдинг је покренуо Индустријски комитет Све-руског народног фронта. Ова одлука је забиљежена у резултатима састанка овог тијела.

У оквиру активности, разматран је друштвени значај УППМ-а, као и расположива методологија за њихово бројање и потенцијал за стварање. Прва конференција о креирању послова високих перформанси одржана је 27. септембра 2017. године у Тверу. Слични догађаји одржани су у Тјумену, Орелу иу многим другим градовима.

У сваком региону, конференција о радним мјестима високих перформанси имала је за циљ организирање широке јавне расправе, чија је тема стварање ХХПМ-а на територији субјеката Руске Федерације.

Задаци региона Рјазана

Проблем изградње ВПРМ-а такође је био покренут у овом региону. На конференцији одржаној 26. октобра 2017. године, локалне власти су са јавношћу разговарале о стварању најефикаснијег система запошљавања становништва.

Стварање радних места високих перформанси у Рјазану је укључено у опште стање „Задатак-25“. Зато је ова област под сталном пажњом гувернера региона - Николаја Лиубимова. Он сматра да ће постизање тог циља данас створити услове за толико потребан економски раст. А за брже и ефикасније решење овог питања, влада Рјазанског региона припрема апликацију, која ће бити послата Министарству економског развоја Руске Федерације. Садржи захтјев за укључивање региона у федерални програм, обезбјеђивање подршке за запошљавање и стварање услова за активирање продуктивности рада.

Приликом усвајања овог документа обезбиједиће се расположивост мјера државне подршке за високотехнолошка предузећа. Такве мјере укључују, прије свега, поједностављење различитих процедура.

На конференцији је речено и да је одржан дијалог уз учешће представника пословне заједнице у циљу развоја региона ВПРМ. То је резултирало одлуком о додјели субвенција и пореских олакшица за развој пројеката за модернизацију постојећих индустрија.

Учесници конференције су такође најавили број предузећа која ће, у пилотском режиму, учествовати у регионалном програму који предвиђа раст продуктивности рада кроз стварање ХИПЦ-а. Укупно их је 14. Ово су предузећа машинства и обраде метала, производња оптичке и електронске опреме, као и прехрамбени производи, грађевински материјали и лака индустрија.

У економији Риазанског региона највише обећавају иницијативе које предлажу стварање кластера радио-електронике и машинства, ИТ и роботике, туризма, производње грађевинског материјала, медицинске и агро-индустријске области.

Већ 2018. године планира се издвајање средстава за реализацију почетне фазе стварања центра за научно-технолошке иновације у Рјазану. У овом процесу ће учествовати четири водећа државна универзитета у региону. Овај центар ће постати главни инфраструктурни објекат за имплементацију пројекта дигиталне економије.

Током конференције учесници су нагласили да се регион данас динамично развија. У својој економији, дошло је до озбиљног повећања индекса производног сектора. У овом случају, главна стратегија раста је организација сајтова високих перформанси. А да би се овај проблем ријешио, регион има велики потенцијал.

Резултат конференције био је потписивање резолуције. Дала је препоруке властима, као и приједлоге усмјерене на остваривање потенцијала региона у стварању ИФАЦ-а.

Рјешавање социјалних проблема

Стварање послова високих перформанси може довести до напетости тржишту рада. У том смислу, решење "проблема-25" мора нужно бити свеобухватно. Потребно је размотрити не само „задатак-25“, већ и посљедице његовог рјешавања.

Биће неопходно да се што је могуће више изједначе негативни резултати које ће довести до ослобађања вишка радних ресурса. У ту сврху, на пример, могу се креирати програми усавршавања запослених, као и преквалификација кадрова. Поред тога, биће неопходно да се предузму подстицајне мере (укључујући повећање броја радних места са високим перформансама), што ће омогућити не само да ће дати подстицај економском развоју региона, већ и одржати ниво запослености.

А то ће омогућити вишеструко повећање нивоа БДП-а. Слична одлука нам указује на чињенице модерне историје. Тако је СССР могао да постане једна од водећих светских сила тек након индустријализације земље.

Природни раст БДП-а, који се посматра са стопом инфлације од 5-7%, не може довести земљу на овај ниво.