Врсте прописа. Прописи су ...

Подзаконски акти - То су документи који се издају у надлежности извршних органа државне власти. Они не би требало да буду у супротности са Уставом, савезним законом који делује на територији земље. Размотрите даље постојеће врсте прописа.

Главне карактеристике

Подзаконски акти Руске Федерације су специфични. Према њиховим главним карактеристикама, могу се разликовати од других прихваћених докумената. Међу специфичним карактеристикама треба навести:

1. Поштовање закона.
2. Регулисање одређених специфичних аспеката друштвених односа.

Главна функција коју обављају подзаконски акти је извршење и развој норми, спецификација њихових одредби.

Класификација

Подзаконски акти укључују:

1. Наредбе, председнички декрети.
2. Владини прописи.
3. Подзаконска акта (издата од стране релевантних одјела и министарстава).
4. Регулаторни документи структура локалних власти.
5. Локални подзаконски акти.

Ово је исцрпан списак постојећих докумената из дотичне категорије.

Одлуке и наредбе шефа државе

Ове врсте подзаконских аката у сваком тренутку су посебно утицале на развој закона у Русији. Нарочито у предреволуционарној ери, уредбе су одобриле врховну вољу монарха. У ствари, такви акти су имали ефекат закона. У годинама Совјетског Савеза, декрети су усвојени од стране предсједништва Оружаних снага земље и република. Неки од ових докумената који се односе на законодавна питања послани су на разматрање на редовној сједници репрезентативних структура. Тренутно, Устав утврђује право предсједника да издаје наредбе и уредбе. Сматра се да ово друго има шири и значајнији ефекат. Наруџбе, по правилу, не садрже законским прописима. Обично се одобравају одређена оперативна питања која се односе на јавну управу. Такође, нису све уредбе у функцији подзаконских аката. То је због чињенице да се они често узимају и за оперативна питања. На пример, уредбе о додели звања, именовања на ту функцију и тако даље.

Специфичност регулаторних уредби

Такви документи:

1. Они не могу бити у супротности са одредбама савезног законодавства, али имају приоритетну акцију у односу на друге подзаконске акте.
2. Укључује законске одредбе.
3. Имају општи обавезујући карактер.
4. Регулирати различите области друштва.

По природи овлашћења, председнички декрети се дијеле на оне усвојене:

• У оквиру своје надлежности.
• Под надлежношћу коју преноси Парламент.

Постоје и уредбе које мора одобрити Савет федерација. Они се односе на увод ванредно стање именовања на функције главног тужиоца, службеника виших судова.

Владини прописи

Главни циљ који такви подзаконски акти спроводе јесте имплементација Устава, Савезног закона и уредбених председничких уредби. По правилу, владини прописи садрже законске прописе. Извршење ових подзаконских аката се врши у оквиру надлежности и надлежности Русије и заједничког управљања субјектима.

Документи одјела и министарстава

Акти ове врсте подлијежу владиним прописима и, по правилу, имају секторску намјену. Ово друго значи да се њихова акција протеже искључиво на субјекте који се баве одређеном индустријом. У неким случајевима, међутим, они могу покривати шири спектар односа. То може бити посљедица, на примјер, функционалног, међусекторског фокуса одјела / министарства. У таквим случајевима, подзаконски акти се односе на неколико структура и регулишу међусекторске интеракције.

Налози и упутства

Ово су две главне категорије докумената издатих на нивоу министарстава / одељења. Налози могу бити нормативне природе или не садрже законске одредбе. Први су посвећени најхитнијим питањима активности извршних органа државне власти. Посебно, они регулишу своју структуру, функције, задатке. Ненормативни налози делују као документи за спровођење закона. Упутства регулишу главне форме / врсте службене активности. Они успостављају функционалне одговорности за одређене категорије радника. Инструкције имају регулаторни садржај.

Регионалне норме

Подзаконски акт је уредба или наредба предсједника републике, која је дио Русије. Такви документи се прихватају у складу са Уставом земље и одређеног региона. Гувернери, шефови администрација аутономних региона и округа, градови Фед имају право да издају наредбе и одлуке. вриједности, територије, регионалне владе (ако су доступне). Прихватање и одобравање релевантних докумената врши се у оквиру овлашћења ових субјеката. Регионална одјељења, министарства, одјељења и друге извршне институције регионалних власти такођер имају право издавања упута и наредби. Такви акти се доносе у складу са овлашћењима сваког појединог органа, у оквиру устава, прописа, повеља, Савезног закона. Они дјелују локално - њихове одредбе су обавезне за извршење на одређеној територији (унутар граница субјекта).

Прописи о институцијама локалне самоуправе

Према Уставу, органи територијалне самоуправе обављају самосталне активности у оквиру административно-територијалне јединице. Посебно, они вежбају општинске власти власништво, доносе, одобравају и накнадно извршавају локални буџет, формирају таксе и порезе у одређеном МО. Њихове функције укључују и обезбјеђење сигурности, одржавање реда у друштву и рјешавање других питања локалне природе. У оквиру пренесених овлашћења, питање територијалних структура власти:

1. Наредбе и прописи које су одобрили шефови локалних власти.
2. Акти законодавних структура.
3. Прописи о састанцима (окупљањима) у селима / општинама.

Локални документи

То су подзаконски акти који се доносе унутар институција и организација. Такви документи регулишу научне, комерцијалне, образовне, индустријске, управљачке и друге интеракције које се односе на сврху предузећа. Свака институција или организација тако има своју властиту повељу, правилник или други уставни акт, правила интерне дисциплине, распоред и друге норме. Сви они имају правну вредност. Подређени локални акти подлијежу одобрењу или регистрацији код државних овлаштених агенција. Као такви документи могу, на пример, бити:

1. Налози, налози индивидуалног и регулаторног значаја, које прихватају руководиоци организација, институција, предузећа. Такви документи регулишу питања везана за успостављање интерних прописа, именовање материјалних подстицаја (накнада) итд.
2. Одлуке које су одобриле колегијалне органе управљања. Такве структуре, посебно, укључују управне одборе, скупштину оснивача (акционара). Одлуке у овом случају односе се на управљање, организацију предузећа.