Према чл. 1, део 1 Устава Руске Федерације - демократска држава. Овај термин подразумијева право народа да изражава своје мишљење и врши власт у земљи. Становништво учествује у рјешавању питања од јавног и државног значаја. Остваривање овог права врши се у различитим облицима. Један од њих је референдум. У Руској Федерацији, ова пракса је фиксирана усвајањем Основног закона.
Устав земље наводи да мултинационална популација делује као носилац суверенитета и извора моћи. То значи да је Русија проглашена државом демократије. Овај термин је изведен из два концепта. Са правне стране, људи се посматрају кроз призму припадности држави. Он је идентификован у овом случају са појмом "грађана" и дефинисан је као скуп људи који живе у земљи. Људи формирају физички супстрат. Моћ служи као прилика да контролише или располаже неком, да подреди друге његовој вољи. Дјелујући као друштвени феномен, јавља се у формирању друштва. То је због чињенице да свако друштво захтијева управљање. Регулација односа се спроводи различитим методама, укључујући принуду. Када се формира држава, ствара се моћ. Он је један од кључних елемената структуре земље. Државна власт укључује снагу и вољу, који су способни осигурати подређеност цијелог друштва.
Признавање народа као врховног носиоца моћи је израз њихове независности. Популарност суверенитета подразумијева да грађани, без подјеле власти са било ким, да их самостално и самостално примјењују у властитим интересима. Устав гарантује право мултинационалног становништва на суверенитет. То значи да нико, осим људи, не може тврдити да у земљи постоји снага и воља. Додељивање овлашћења или заплена власти по закону се процесуира у држави. Из наведеног произилази да је демократија од стране народа припадност воље и снаге грађанима, слободно вршење њихових овлашћења у складу са темељним интересима.
Они су предвиђени у делу 2 члана 3 Устава. Постоје директни и репрезентативни облици демократије. Прва укључује директну вољу људи. Репрезентативни облик се остварује преко овлашћених изабраних званичника и органа. Они доносе одлуке и изражавају вољу оних које заправо представљају. Према неким стручњацима, немогуће је сматрати овај или онај облик демократије приоритетом. У пракси, оба имају исту вриједност приликом имплементације моћ народа.
Непосредни облик демократије су слободни избори и референдум. У Руској Федерацији, ови модели се сматрају најефикаснијим и најактивнијим средствима изражавања моћи народа. Ови облици, који дјелују као институције директне демократије, имају сличне циљеве и композицију предмета. Разлика између њих лежи у резултатима и објектима. Суштина референдума и слободних избора је израз народне воље. Субјекти су грађани са релевантним правима.
Дефиниција овог облика демократије објашњена је у одговарајућем федералном закону, усвојеном 10. октобра 1995. године. Референдум је национални глас, који се одржава међу грађанима. На дневни ред се могу ставити питања о законодавству и проблемима од државног значаја. Уставни референдум сазива се након усвајања, измјене и допуне Основног закона земље. Грађани су гарантовали слободну вољу, заштиту права гласа и поштовање демократских принципа током таквог гласања.
Да би се боље разумело шта је референдум, препоручљиво је размотрити његове типове. Класификација се врши према различитим критеријумима. Дакле, у зависности од врсте закона који је стављен на дневни ред, постоји уставни и редовни референдум. О горе поменутом првом. Нормално јавно гласање сазива се како би се то питање ријешило у складу са важећим законима, укључујући и измјене прописа који су раније усвојени на исти начин. У зависности од времена када је референдум заказан, постоји предзаконска (превентивна) и пост-законодавна (асертивна) опција изражавања воље.
Гласање такође може бити опционо и обавезно. У другом случају, питања која су директно садржана у Основном закону и која се не могу ријешити ни на који други начин. Опциони референдум покреће питања за која национална дискусија није потребна. Такво гласање сазива се на иницијативу бирача или владиних агенција. Такође, класификација се врши на територијалној основи. У зависности од области покривености, постоје локални, регионални и државни референдуми.
Говорећи о томе шта је референдум, треба напоменути и захтјеве за грађане који могу у њему учествовати. Гласање је дозвољено лицима која су достигла датум сазивања од 18 година. Ако је у овом тренутку грађанин у иностранству, он још увијек има сва права да изрази своју вољу. Није дозвољено да учествује у гласању особа које су законом признате као неспособне и које се држе на мјестима затвора казном. Грађанин мора лично изразити своју вољу. Сваки члан има само један глас. Учешће у догађају треба да буде бесплатно. Законодавство не дозвољава успостављање контроле воље становништва. То је референдум.