Није свака држава окарактерисана владавином права, иако модерна међународна пракса имплицира управо то. Више-хиљадугодишња историја изградње државе довела је до великог броја облика остваривања суверенитета у одређеном историјском периоду на одређеној територији.
Од најстаријих облика градова-држава Истока до модерних демократских република, институт државе је прошао дуг пут развоја. И мада знаци државе може се временом променити из једне историјске епохе у другу, свака држава се одликује обимним бирократским апаратом који омогућава контролу над територијом, што је такође саставни део суверене државе.
У савременим условима, када грађани желе да контролишу своје владе, одређени број државних функција не може се спровести без јавне контроле. Уосталом, свака држава је окарактерисана, ако не и потпуни монопол над насиљем, онда барем има тенденцију ка томе. У исто вријеме, у јавном је интересу да се овај монопол на сваки могући начин ограничи и контролише како би се спријечила ситуација немотивисаног кориштења насиља од стране државних органа.
Сваку државу карактерише подела власти иако чисто формално. Ин демократске државе велика пажња се посвећује стварној подели власти. Независни фер суд је посебно цијењен, чије ће одлуке поштивати сви грађани и чија репутација није упитна. Нажалост, у неким државама овај принцип се редовно доводи у питање, а судске одлуке се доносе не у складу са законом и праксом спровођења закона, већ по вољи извршне власти.
Што се тиче законодавна власт онда парламенти већине земаља настоје да стекну независност од извршне власти, или чак да контролишу овај ауторитет, укључујући и именовање министара владе или премијера.
У овом случају, претпоставља се да сваку државу карактерише политички плурализам, што наравно не одговара устаљеној пракси. Нажалост, многе владе и шефови држава, свим расположивим средствима, настоје да потисну унутрашњу политичку дебату како би задржали власт што дуже.
Треба напоменути да међународна заједница не подржава ограничења која недемократски режими покушавају да наметну својим грађанима.
Сваку државу карактерише присуство територије на којој врши контролу, као и административни апарат и, чешће, војска и полиција, које имају санкције да користе насиље у име државе.
Такође, тешко је замислити државу без популације која стално борави на територији под њеном контролом. То су грађани који заједнички и појединачно садрже државни апарат, и полицију у војсци. Да би се то постигло, опорезују се цјелокупно становништво и предузећа, што се може значајно разликовати од земље до земље.
Нажалост, многе владе заборављају да постоје захваљујући грађанима за чију корист морају радити. У таквим случајевима можемо говорити о значајним злоупотребама од стране власти.
Вековна историја европских држава зна много примера владиног злостављања. Међутим, ово болно искуство је омогућило европским друштвима да развију имунитет на покушаје појединаца да узурпирају власт, стављајући парламент и судове под контролу.
Дакле, у демократским друштвима, политички плурализам је осигуран управо контролом друштва, од којих је један од важних средстава независни медији.
Демонстрације, митинги и штрајкови, кроз које грађани изјављују да се не слажу са владином политиком, сматрају се другим важним средством директне демократије. Тако је, у европској традицији, право на одржавање састанака неотуђиво и безусловно.