Задатак је ... Дефиниција, историја, могућности и занимљивости

Белешке су се појавиле у Русији крајем седамдесетих година 18. века, отвориле су нову прекретницу у историји новчаног промета у земљи. Својим доласком формирају се прве државне банке и берзе, покреће се процес формирања тржишта вриједносних папира и његовог развоја. До тог периода, обрачунска јединица руског царства била је кованица разних легура, чија је производња захтијевала константно ископавање метала. А ако је бакар био сасвим довољан, резерве сребра и злата нису биле бесконачне. С друге стране, са порастом робног промета, све се чешће појављивало питање неугодности самог новца у оптицају, а нарочито се подразумевала тежина и маса бакрених новчића. Идеја о издавању белешки више пута је изражавана у највишим круговима моћи.

Шта је то?

Задатак је прва монетарна јединица руске државе, која је почела да се репродукује на папиру (1769-1849). Њен изглед је довео до дуго очекиваних промјена у уском монетарном систему земље. Задаци су постали својеврсна платформа за каснији низ реформи и одиграли су значајну улогу у приближавању Русије европским земљама у монетарном смислу.

Реч "задатак" има латинске корене и преводи се као "додела". У неким земљама, као што су Француска, Белгија и Португалија, прве новчанице су изједначене са мјеницом и издате су у строго прикладном облику. У Немачкој су били писани акт. У свим случајевима, искуство њихове употребе показало је да је за државу овај посао профитабилан и увелико олакшава финансирање ставки расхода. Међутим, европском друштву било је тешко одмах прихватити вриједност обичног папира у односу на златне и сребрне кованице, тако да су новчанице чешће заступљене у облику државних обвезница.

Први папирни новац

Историчари приписују почетак употребе папирног новца до осмог века, када су се у Кини почели производити тешки гвоздени ковани новац са ниском куповном моћи. Да би олакшали циркулацију незгодног новца, људи су почели да их остављају код трговаца, а заузврат су користили рачуне које су примили. Ова пракса се брзо проширила. Влада, која је одузела право трговцима да издају рачуне, почела је да штампа прве државне новчанице - потврде, које су служиле као замена за кованице.

Стокхолмска банка у Шведској зауставила је издавање сребрних кованица 1661. године и почела је издавати први папирни новац у Европи. Познато је да су такве новчанице имале вак сеал и сваки од њих је ручно означен од стране банкара. Крајем седамнаестог века, Банка Енглеске је такође издала националне белешке. До средине КСВИИИ века, већина земаља је већ користила новчанице као главно средство новчаног промета, а метални новац је стекао статус новчића.

Позадина новчаница у Русији

У владајућим круговима Русије у КСВИИИ веку, све веће разумевање несавршености и ограничења монетарног система, засновано само на монетарном оптицају. Финансијска економија била је у жалосном стању, погоршана државним пучима. Одсуство било каквих документарних рачуна прихода и расхода допринело је различитим злоупотребама и проневјери. С друге стране, бескрајне војне кампање са огромним трошковима такође су негативно утицале на позицију државног трезора.

Да би се ријешили финансијски проблеми и повећали државни приходи, постала је уобичајена пракса да влада повећа ковање кованог новца, што је довело до њихове депресијације и виших цијена робе. Кованице од бакра постале су главно средство плаћања, замјењујући сребро у оптицају, и обилно се сливале у трезор путем пореза и царина. Све то је довело до повећања финансијских потешкоћа.

Хронични буџетски дефицит земље и неугодност у промету тешких кованица изазвали су издавање новчаница у Русији.

Бити или не бити

Приједлози за увођење папирних новчаница у монетарни систем дошли су у владин апарат за вријеме владавине царице Анне Иоанновне, затим Елизабете Петровне. Саветник Д. Волков обратио се свом Величанству Петру ИИИ са развијеним финансијским пројектом, предложио је оснивање Државне банке са привилегијом издавања папирних карата у апоенима од 10, 50, 100, 500 и 1000 рубаља. Имајући недостатак финансијских средстава за марширање у Данску, Петер одлучује издавање готовине маркама. Међутим, каснији државни удар прекида ове планове.

Године 1768. царица Катарина ИИ примила је поруку новгородског гувернера Ј. Сиверса, у којој је говорио о потреби и користима увођења закона у Русији. Аутор поруке је изнио детаљан план за реализацију ове намјере. Он је препоручио да се обезбиједе рачуни са бакреним новцем за брзу имплементацију. У околностима почетка војних сукоба са Турском, Сиеверсове препоруке и пресуде показале су се веома благовременим. Генерални тужилац А. Виаземски, који је био задужен за финансије, развио је програм издавања новчаница, које би могле исплатити буџетски дефицит. Будући да је био јасан политичар, није прикривао да је таква одлука донесена под притиском војне потрошње.

Увођење рачуна

Године 1768., 29. децембра, потписан је манифест о оснивању банке за додјелу новчаница. Према том документу, који је одобрила Катарина ИИ, у градовима Москви и Санкт Петербургу, формиране су промискуитетне банке за размену монетарне валуте са акцијским капиталом од пола милиона рубаља. Прве новчанице које су издале су у суштини банковне потврде које дају право на примање кованица у одговарајућем еквиваленту.

Први пут промоција новчаница није била веома активна. Тешкоће са којима се сусрећу државне институције и приватне особе захтијевале су од царице да се лично упусти у послове палате. Поступно, руско друштво је почело да се навикава на нови новац, дајући им предност. До априла 1769., петербуршка банка је заменила преко 50 хиљада рубаља за новчанице. А до 1772. године кованице су почеле да се размењују у 22 града Русије.

Новчанице

Дебитантски излазак новчаница у Русији догодио се 1769. године у износу од милион рубаља. Папирни новац је емитован на следећи начин: 25 рубаља (10 хиљада рачуна), 50 рубаља (5 хиљада рачуна), 75 рубаља (3333 рачуна) и 100 рубаља (2500 рачуна). Деноминације мањих апоена (5 и 10 рубаља) издате су 1786. године. Дизајн новчаница био је истог типа и врло скроман: ставили су на бијели папир са воденим жиговима нумеричку ознаку цијене новчанице и текста, а једном и означили серијски број. Касније је дизајн постао компликованији.

Први папирни записи из тог периода нису се битно разликовали од новчаних рачуна. Ипак, они су увелико олакшали велике исплате, кретање и складиштење новца.

Фалсификоване белешке

Једноставност изгледа новчаница, лош квалитет папира и готово одсутна заштита изазвали су долазак великог броја кривотворених новчаница у апоенима од 75 рубаља, конвертованих из новчаница од 25 рубаља. Лажна је једва била другачија од оригинала и тешко да је могу наћи обични људи. Канцеларија палате је редовно добијала извештаје о идентификацији лажних докумената. Као резултат тога, 1771. године, новчанице од 75 рубаља су поништене и повучене из оптицаја. Занимљиво је да су лажни новац практиковали сви сегменти становништва, укључујући свештенике.

Повећан број фалсификованих новчаница потакнуо је владу да 1786. године издаје новац новог типа, али њихов квалитет и заштита нису ријешили проблеме и оставили много тога да се пожели. Држава се строго опоравила од починилаца фалсификовања новчаница. Ово се сматрало озбиљним злочином и кажњиво је смртном казном, и уз постојање олакшавајућих околности - животно кажњиво ропство.

Амортизација Банке

Питање новчаница било је главни извор допуне државне благајне. Континуирани раст буџетских расхода, неизмирене обавезе у наплати накнада, плаћање страних кредита присиљени су сваки пут на покретање штампарије. Године 1787. у оптицају је било 100 милиона рубаља. И како се испоставило, ово није била граница. Почео је низ ратова са Турском, Шведском, Пољском и Персијом, што је изазвало све већу потребу за средствима. Године 1790. издавање новчаница достигло је износ од 111 милиона рубаља, а 1796. - скоро 158 милиона, што је резултирало тиме да је цијена новчанице рубље пала на 79 копејки.

Под владавином Павла И, упркос низу предузетих мера, ситуација се све више погоршавала. Папирне новчанице су и даље падале, 1801. године већ је износио 66 копејки. Следећи цар, Александар И, успео је да мало смањи буџетски дефицит. А 1803. године апропријација рубље је успела да се повећа на 80 копејки, али је тај раст заустављен. У наредним ратним годинама, да би покрила велике трошкове, влада је поново привукла повећање броја новчаница. То је довело до чињенице да је до 1815. године цена додељиве рубље пала на 20 копека у сребру.

Покушаји да се поврати финансирање

До 1817. године износ новчаница је достигао износ од 836 милиона рубаља, чије су смањење и отплата предложили нове кредите. У ствари, у оптицају су биле две валуте (метал и папир), чија вредност није била одређена законом, већ уговором појединаца. Тренутна финансијска ситуација у земљи била је изузетно неповољна и захтијевала је рјешење.

10. маја 1817. године ступила је на снагу Уредба о трајним инвестицијама, по којој су депоненти добијали улазнице уз надоплату од 29%. Годину дана касније ратификован је други декрет, у којем је 85 рубаља доприноса забиљежено као 100 рубаља. Тако је успело да привуче око 108 милиона рубаља. Поред тога, издате су и обвезнице од два 5% страних кредита, остављајући значајан дио отплате новчаница.

До 1823. ове опште акције су смањиле износ неосигураних новчаница на 600 милиона рубаља (њихова стопа је благо порасла), али се укупна слика није промијенила. У вези са тим, повлачења су обустављена, а број новчаница у оптицају се више није мијењао.

Монетарна реформа Е. Канкрина

У двадесетим и тридесетим годинама 20. века, циркулација новца у Русији се донекле стабилизовала, а папирни новац је добио стабилнији курс. Повољни економски феномени (проширено домаће тржиште и повећан спољнотрговински промет) почели су да осигуравају добар проток капитала у државу. На позитивној основи, ствара се тржиште јавног дуга и кредитни систем добија на замаху. Русија добија приступ екстерним кредитним ресурсима, који заједно са остатком доводе до одрживих канала за финансирање буџета и омогућава ограничавање емисија.

Тако су до 1839. године створени предуслови за спровођење монетарне реформе, која је спроведена у неколико фаза под руководством руског министра финансија Е. Канкрина. Главне одредбе прве фазе састојале су се у осигуравању сребра као средства плаћања (новчанице су добиле само помоћну улогу) и издавање депозита и кредитних записа за размјену сребра. У ствари, руска новчаница је девалвирана. Као резултат тога, 1841. године, у државним, депозитним и кредитним картицама, кованице (бакар, сребро и злато) и новчанице су почеле да круже паралелно у држави, чија је вриједност била 4 пута мања од номиналне вриједности.

Финал стаге

Посљедња фаза канкринске реформе предвиђала је да се постојећи папирни знакови промијене у један облик средстава за промет. Манифест из 1843. био је последња тачка у горе наведеним акцијама. Њиме је прописано да се све новчанице замјењују државним новчаницама. Основана у оквиру Министарства финансија, експедиција државних кредитних нота била је овлашћена да осигура размјену великих деноминација. Нове карте су имале вредност од 1, 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рубаља.

Новчанице од депозитних карата и владини рачуни ускоро су повучени из оптицаја. Почетком 1848. године требало је укинути експедицију Банке за депонирање и додјелу. Њихови послови, операције и фондови су преусмерени на нову инстанцу.

Занимљиве чињенице

• Наполеон и његови сарадници активно су учествовали у кривотворењу руских средстава како би уништили економију земље.
• По налогу Катарине ИИ, палаче и салвете служиле су као прва сировина за новчанице.
• У Кини, у 8. веку под династијом Иуан, владин папирни новац се звао "летећи ковани новац".
• У Русији су новчанице са именом монарха имале надимке: рачун од 100 рубаља са Катарином ИИ назван је "Катенка", новчаница од 500 рубаља са лицем Петра И - "першун".
• У Француској, 1794. године, на снази је био следећи закон: особе које су одбиле да прихвате папирнату валуту, као и да постављају сумњива питања о исплатама, ухапшене су и биле предмет суђења.