Појам, фазе и принципи буџетског процеса

18. 4. 2019.

Задаци и принципи буџетски процес представљају комплекс појмова, идеја које чине основу формације државни буџет. Уобичајено је говорити о разматрању (стварном процесу израде), добијању договора и извршењу одабране стратегије. Примјењује се на најразличитије врсте државног буџета. Принципи буџетског процеса у Руској Федерацији коегзистирају са законски утврђеним правилима, чије поштовање је условљено значајем на националном нивоу објекта формираног током рада владиних агенција.

циљеви и принципи буџетског процеса

Опште информације

Принципи буџетског процеса су четвороступањски систем, од којих свака слиједна фаза слиједи претходну у строго дефинираном низу. Строго прилагођавање услова рада, исхода због важности федералне скале завршене финансијске стратегије. Концепт буџетског процеса и његови принципи морају бити познати свима који планирају изградити каријеру у владиним агенцијама одговорним за формирање таквих финансијских средстава.

Законом је дефинисано да се процес обично схвата као активност државних органа (у складу са усвојеним нормативним актима), појединачних запослених и званичника. Радни процес подразумијева формирање даљње дискусије и одобравање различитих пројеката, будући да су одобрени, биће потребно наставити са имплементацијом планираних. Једнако важан аспект је контрола операција, што укључује праћење поштовања принципа. Учесници буџетског процеса контролишу рад државни ванбуџетски фондови.

О принципима

Од највеће важности је дефинисање буџетског процеса као елемента контроле, прилагођавања државног система, који омогућава прерасподелу финансијских резерви. Принципи организације буџетског процеса укључују рад са буџетским формацијама на више нивоа.

Одлука донесена у исто време треба да се спроведе за 3,5 године - то је закон који одређује трајање буџетског периода.

принципе организације буџетског процеса

Буџетски процес: учесници

Концепт принципа, о коме је горе било речи, захтева дефиницију учесника одговорних за креирање финансијског програма, отелотворење замишљене стварности. Списак укључених лица:

  • шеф државе;
  • владине агенције одговорне за регулисање финансијских токова, кредитне програме;
  • моћ (државне агенције су извршне, законодавне);
  • менаџери који су одговорни за финансијска средства буџета;
  • ванбуџетски државни фондови.

Смислени термини

Имајући у виду принцип независности буџетског процеса, потребно је обратити посебну пажњу на разумевање фингода као основног феномена за ову сферу. Термин се обично означава временским периодом, у неким појединачним ситуацијама које се поклапају са календарском годином, али услов није обавезан. Тренутно, у пракси, у пракси у многим областима, период од првог дана марта за 12 пуних месеци је изабран као фингода, ау другим земљама бројање се узима од првог дана априла. Узимајући у обзир концепте фаза и принципа буџетског процеса, потребно је одредити о каквом се терену ради, како бисмо унапријед утврдили тачан временски оквир, омогућујући вам да се крећете у неким од карактеристика ситуације.

принципима буџетског процеса

Корак по корак

Концепти фаза и принципа буџетског процеса су уско повезани. Као полазна тачка, уобичајено је говорити о формирању пројекта. У овој фази, државни службеници одговорни за развој рјешавају питања која одређују политике на федералном нивоу за:

  • опорезивање;
  • кредити;
  • новчане масе.

Истовремено, они бирају који би износ савезног буџета требало да буде, одређују се у корист најефикаснијих и ефикаснијих технологија за суочавање са проблемом дефицита, бирају подручја рада. Укратко, принципи буџетског процеса су већ у фази формирања обавезни да размисле о читавом низу редистрибуције финансијске масе унутар ланца који чине владине агенције, власти, правци, везе које захтијевају буџетску подршку.

Шта је следеће?

Формално, принципи и фазе буџетског процеса захтевају пажљиво проучавање пројекта који је поднела радна група. Поступак почиње 6 мјесеци прије дана када је потребно законски одобрити документацију на федералном нивоу. Воркфлов захтева активно учешће:

  • банке;
  • кредитне институције;
  • владе;
  • финансијске агенције;
  • локалних власти.

Погледајте, проверите, одобрите

Представљени пројекат се дуго проучава, проучавају се најмањи фактори који могу утицати на економску ситуацију у земљи, радна група узима у обзир све горе наведене принципе буџетског процеса. Фаза, наставак поступка - разматрање потпуно припремљене пројектне документације. Обично је потребно организовати неколико узастопних састанака, званих читање. У оквиру таквог догађаја државници са одговарајућим овлашћењима постижу договор о тачкама које су изазвале дискусије.

концепт принципа буџетског процеса учесници

Принципи буџетског процеса захтијевају конзистентност у интересу владиних нивоа свих величина. Једнако се води рачуна о компоненти дохотка, дијелу трошкова.

Финал стаге

У време званичног одобрења, државни буџет се претвара у документацију која је обавезујућа на државном нивоу. Свако треба да га поштује без изузетка: државни буџет је закон. Када је одобрење успјешно, можете започети процес превођења у стварност. Наравно, догађај није једноставан, а потреба за савршеним придржавањем принципа буџетског процеса намеће одређена ограничења на способности државних службеника. Одговорност за реализацију структурираног пројекта у стварности почива на различитим организационим јединицама, владиним агенцијама, структурним јединицама различитих нивоа одговорности.

Чим се заврши процедура за идентификацију компоненте прихода (када су сви приходи израчунати), принципи буџетског процеса омогућавају почетак компоненте расхода. Потребно је узети у обзир да је државни буџет структура, која је заправо лишена трошкова, али је могућа само дистрибуција финансијских материјала. Правац одабраних износа на организације, структуре се предаје унапред усвојеном плану. Задатак државних службеника је да провери исправност обављања посла тако да се средства шаљу правим примаоцима иу одређеном износу.

Све је под контролом

Један од најважнијих принципа државног буџета наше државе је пажљива контрола исправности пословања. У пројектној документацији је потребно навести одобрење надлежних органа, који примаоци и у ком износу могу рачунати на трансфере из буџета. Јасно прописана процедура за спровођење редистрибуције финансијске масе, нацртана листа операција. Захваљујући документацији, можете идентификовати конкретне примаоце, менаџере, који су задужени да обаве операције са државним средствима.

принципима и учесницима у буџетском процесу

Трезор и државни буџет

Процеси повезани са организацијом, попуњавањем, расподјелом буџетских маса, организирани уз судјеловање трезора. Израз означава тако важну државну структуру, која акумулира бројне финансијске рачуне, који садрже средства државног буџета. Формирање и одржавање перформанси трезора условљено је једним од најважнијих принципа буџетског процеса - организовањем репозиторијума у ​​који се средства преносе, а он сам шаље потребне износе онима којима су потребни.

Циљеви трезора:

  • узети у обзир пореске масе;
  • контролише исплате, дистрибуира приходе;
  • шаљу финансије на различите нивое буџета;
  • контролише преференцијална правила, одлагање које намеће опорезивање;
  • обезбедити узајамна поравнања за буџете различитих нивоа;
  • ефикасно, узимајући у обзир националне циљеве, трошити поуздане финансије похрањене у владиним рачунима.

Важне карактеристике

Буџетски процес је важан не само у оквиру економска наука али и као правно лице. За економисте, термин се односи на дуготрајан процес који дефинише издатке, компоненте прихода. Задатак је да се постигне такав оптимални баланс, када су приходи мобилни, програм као цјелина омогућава да се задовоље потребе структура различитих нивоа, постоји акумулација новчаних маса, неопходни трошкови се реализују на време иу исправном износу.

Буџетски процес за адвокате подлеже принципу независности. Концепт се примјењује на међусобно повезан редослијед формирања, истраживања, одобравања, имплементације пројекта, примјењивог на одређеном нивоу. Фаза имплементације захтева идентификацију компоненти прихода свих категорија, потрагу за различитим могућностима које укључују не само акумулацију пореза, већ и плаћања која нису повезана са порезима. Задатак одговорних за формирање финансијске документације је да схвате у којој мјери су активности пословних субјеката одређене пореским факторима. Неопходно је правилно анализирати ситуацију у погледу допуњавања буџета кроз опорезивање: колико штете ће ти или други изузеци проузроковати да индустрија, објекат, колико је финансијски систем важан за буџет.

Наравно, другови!

Важан аспект буџетирања је одређивање политике за националну економију. Смернице су формулисане узимајући у обзир федерални курс, оне треба да буду праћене како у фази формирања пројекта тако иу спровођењу одобреног документа. Експерти врше анализу тренутне ситуације како би идентификовали (приближно) компоненту расхода. Чим се добију и оправдају резултати израчуна, потребно је започети потрагу за изворима за добијање финансијских материјала, који омогућавају покривање текућих потреба.

принцип аутономије буџетског процеса

Тимски рад

Принципи буџетског процеса регулишу блиску интеракцију званичника, владиних агенција у свим фазама формирања и спровођења буџетске политике. Укључено:

  • шеф државе;
  • Дума;
  • СФ;
  • Влада;
  • министри надлежни за рибарство, опорезивање;
  • Рачуноводствена комора;
  • Централна банка;
  • менаџери (сви нивои);
  • ванбуџетски државни фондови.

Како се појавити?

Успјех фискалне политике одређен је исправношћу нацрта, који је усвојен и усвојен од стране економских структура на федералној и локалној разини. Дизајн подразумева развој уз учешће одговорних службеника запослених у Министарству финансија. Само државни службеници могу активно учествовати, чији мандат укључује:

  • формирање пројектне документације;
  • слање предлога владиним структурама највишег нивоа;
  • учешће у процесу рада на буџетским финансијским пројектима за ванбуџетске државне фондове;
  • формирање и одржавање државне позиције у преговорима у циљу добијања приступа кредитним програмима савезног буџета (неопходно је претходно добијање званичног државног налога);
  • формирање сета за федбуџет, укључујући све ставке из буџетске финансијске листе;
  • предвиђање консолидованог буџета;
  • формирање спољних, интерних програмских одредби у вези са задуживањем (неопходно је претходно припремити владино упутство);
  • блиски заједнички рад са финансијским организацијама међународног нивоа;
  • спровођење редовних мера контроле у ​​вези са коришћењем буџетских средстава (односи се на кредитне програме, гаранције, кредите);
  • формирање државних регистара дуга (унутрашњи, спољни);
  • контрола државног дуга;
  • формулисање изјава које описују операције консолидованог буџета;
  • стварно ажурирање консолидованог регистра буџетских корисника, менаџера финансијске масе;
  • Регистрација буџетских правних лица која се директно финансирају из буџетских уштеда.

принципима буџетског процеса у Руској Федерацији

Неке специфичне карактеристике

Формирање, изградња, расподјела буџета подразумијева укључивање министра финансија: повјерена му је главна одговорност за правилну проведбу свих процеса. Министар лично одобрава сликање сводовима, одређује границе трошења буџетских дијелова од стране менаџера, продаје кредите, расподјељује апропријације. У његовој моћи, прилагођавање на 10% у односу на одређену количину високих државних званичника у земљи. Поред тога, министар финансија може смањити компоненту буџетске потрошње, али само за 5% у односу на одобрени износ или мање.

Подијели и освоји

Буџетски процес је сложен концепт, који комбинује четири узастопне операције. Управо ова јасна, пажљиво структурирана шема пружа тренутни ниво ефикасности. Израда пројекта омогућава да се разраде планови, да се предвиди како ће се развијати национална економија, на основу које ће се формулисати курс за циљане програме. Они раде на имплементацији програма општина, заједница, институција, формулишу стратешки развој за секторе економије, припремају слободне билансе. Максимална количина корисних информација прикупљених и генерисаних у овој фази преноси се на извршне владине агенције, гдје је документ директно развијен, постајући као закон усвојен за цијелу власт.

Како функционише?

Планирање буџета је поступак који се приписује дужностима владе, структура локалне самоуправе, државних органа извршне власти. Пројекте развијају квалификовани државни службеници Министарства финансија, финансијске организације на нивоу предмета. Потребно је завршити формулацију пројекта 10 мјесеци прије почетка новог фингода.

Задатак владе је да организује све фазе процеса рада, које омогућавају стварање ефективног пројекта за савезни буџет са изводом из временских ограничења која су прописана законом. Влада предвиђа у ком правцу ће се развијати друштвени процеси, који трендови доминирају економијом у садашњој и блиској будућности, а на основу добијених информација могуће је одредити најперспективнији правац фискалне политике. Владине структуре формирају консолидовани економски биланс стања, израчунавају индикаторе за пројектну документацију за одређени временски период, раде на другим службеним документима везаним за израду и усвајање федералног буџета у снагу.

принципима буџетског процеса

Време је за акцију!

Када се нацрт буџета припреми благовремено, можете почети да га анализирате у циљу даље имплементације. Пројекат се шаље на адресу Думе истовремено са пројектном документацијом за друге савезне законе. Како напредује разматрање и доноси се позитивна одлука, документација се преусмјерава на адресу Вијећа Федерације, одбора и других адресата који имају право коментирати одређено питање. Свака државна институција даје своје коментаре, појашњења, координација која доводи до укључивања нових ставки у буџет. Резултат таквог процеса је документ у потпуности спреман за извршење, који има овлашћење савезног закона.