Слобода савести и вероисповести. Савезни закон "о слободи савести и верских удружења"

Религија, слобода савјести - то су врло важна питања која се увијек јављају социјална држава. Као што је познато, главна вриједност наше земље, према Уставу из 1993. године, је особа, његове слободе и права. Стога, тема коју ћемо открити у овом чланку је веома релевантна.

Пре свега, хајде да дефинишемо основне појмове. Слобода савјести је право сваког од нас да вјерујемо у Бога у складу с учењем религије коју смо сами изабрали, као и да будемо атеист, односно не вјерујући у њу уопће. Ова слобода је посебно важна у земљама у којима се успоставља државна религија, те стога постоји одређени притисак на особу чији је циљ да га присили да прихвати ову религију. У другим државама у којима нема таквог притиска, слобода је одбрана атеиста. У атеистичким тоталитарним земљама сакрила се иза анти-религиозне пропаганде, свих врста прогона цркве.

Дефиниције појма "савест"

Савест у филозофији подразумева унутрашњи критеријум моралности у оцењивању својих поступака, који регулише акције и мисли изражене, и такође ограничава слободу појединца на одређене моралне границе. Савремени истраживачи дефинишу савест као способност појединца да у својим поступцима врши моралну самоконтролу, да формулише за себе моралне дужности и вредности, да захтева њихово испуњење од себе, као и да процени акције које су почињене. Истовремено, истичу се лични, индивидуални почеци сваког појединца.

Појам "слобода"

Може се издвојити, с обзиром на појам "слободе" која нас занима, различите приступе њеном разумевању. Конкретно, Рене Десцартес је сматрао да је то аутономија и произвољност воље. Слобода се такође може посматрати у идеалном и материјалном смислу. Материјална страна значи слободу дјеловања и ограничена је физичким способностима људи и утицајем природних закона на сваку особу. Његова идеална страна више зависи од слободне воље појединца. Она је ограничена на његову моралну позицију. Према томе, слобода треба да буде у стању да делује у складу са својим циљевима, својом вољом, а не спољним ограничењима или принудом.

Слобода савести - шта је то?

Ако се овај концепт посматра са становишта социологије, онда је то већ нека духовна вриједност друштва, његова значајна корист, која је настала као резултат историјског друштвеног развоја. Међутим, ми смо заинтересовани за слободу савјести у правном аспекту. Године 1993. усвојен је Устав Руске Федерације. Члан 28 покрива ово питање. Често је слобода савести у њој еквивалентна религији, она је такође идентификована са атеизмом или са избором између њих. Ипак, иако је његова савјест и слобода срж религијске моралности, они не одређују неограничен избор између порицања Бога и вјере у њега. Савест је духовна својина својствена свакој особи, без обзира на његово признање или порицање. Састоји се од урођеног разлучивања и знања о добру и злу. Чак иу детињству, савест се полаже када родитељи објасне деци шта је добро, а шта лоше.

Моралне норме дефинишу овај наш интерни регулатор акција. Они су вођени људима у спољашњој манифестацији сопствених осећања и мисли. Ако се понаша бескрупулозно, обично је одговоран за то. У почетку је морално, а онда може доћи и правно. Савјест, као елемент моралне свијести, служи да води особу у свијет исправних и погрешних дјела. Склоност да их оцењујемо у смислу зла и добра је једна од главних карактеристика људске природе.

Концепт слободе савјести у Уставу Руске Федерације

Од Русије секуларна држава у којој је црква одвојена од државне власти, њеним грађанима се даје право на слободу савјести, односно самостално одређивање и избор моралне основе зла и добра према вјерским увјерењима или оно што се назива "универзалним моралом". Ова слобода је стога еквивалентна слободи идеологија и вјеровања која немају идеолошки и политички садржај, као што је наведено у Уставу Руске Федерације (дио 1-3). У главном документу наше земље, “право на поверење” није експлицитно наведено. Међутим, забрањено је присиљавање да се одричу вјеровања или изрази (дио 3, члан 29). Тако се остварује право на слободу савјести.

Субјективно и објективно значење слободе савјести и саставница овог концепта

Са правне стране, овај концепт се разматра у субјективном и објективном значењу речи. Принцип слободе савјести у објективном смислу изражава систем правних норми које формирају законодавство у одређеној земљи у датом хисторијском периоду. У субјективном смислу, то су конкретне тврдње, права и могућности које се јављају унутар и на основу законодавства.

У садржају слободе савјести могу се издвојити сљедеће компоненте: једнакост грађана земље без обзира на њихов став према религији; право да имају било какву веру или да не признају и да немају; право на слободну атеистичку пропаганду, али истовремено избјегавајући вријеђање вјерских осјећаја људи који себе сматрају вјерницима; једнакост пред законом свих религија; слободно обожавање разних религијских обреда и култова итд.

Слобода вероисповести према Уставу

У члану 28 Устава наше земље, када се карактерише однос према религији особе, користи се и појам "слобода вероисповести", поред појма "слобода савести". "Слобода вероисповести" се налази у нормама међународно право.

У члану 28. Устава Руске Федерације, појам "слобода вероисповести" се оцењује као једнак концепту "слободе савести" који је горе размотрен, али није еквивалентан њему. У 52. члану Устава СССР-а, усвојеном 1977. године, слобода савести и вероисповести је у великој мери изједначена као концепт. Овим чланом је грађанима гарантовано право да самостално одлучују да ли ће или не вршити ту или ону вјеру. Она је такође пружила могућност да спроводи антирелигијску пропаганду и шаље различите култове, штитећи тако "слободу савести". Исто се понавља иу члану 50 Устава РСФСР, усвојеном годину дана касније. Када је тај документ промијењен 1990. године, већ је наведено да је слобода вјероисповијести и савјести зајамчена.

"О слободи вероисповести"

Закон РСФСР, усвојен 1990. године, 25. децембар, назива се "О слободи религије". Потреба за тим углавном се односила на религијску разноликост која се хисторијски развила на територији наше земље. Православље, протестантизам, католичанство, будизам, ислам, јудаизам, као и разне секте ових и других религија које имају своје следбенике, специфичне су религије. Истовремено, придруживање једној или другој од њих је остваривање слободе религије. То значи право грађана да изаберу верску доктрину, као и несметано администрирање обреда и дефинисаних култова. Та слобода је, дакле, већ слобода савјести у садржају. У субјективном смислу, као људско право, концепт слободе религије је еквивалентан њему.

У религиозној слободи можемо разликовати сљедеће компоненте: једнакост свих религија, као и вјернике и њихову једнакост пред законом, недискриминацију грађана по вјерским основама, способност промјене вјере, практицирање било које од њих, слање различитих вјерских обреда.

Однос слободе савести и вероисповести

Дакле, може се закључити да су слобода савјести и религије повезани као специфични и генерички концепт, као приватни и заједнички. Обојица сугеришу да ниједан ауторитет - ни свештенство ни држава - нема право да се меша у верски живот појединца.

Обезбеђивање заштите верске слободе

Имајте на уму да сваки појединац има право на верску слободу. Међутим, користећи га, морате се придржавати моралног принципа друштвене и личне одговорности. Чињеница је да цивилно друштво има право да се брани од могућих злоупотреба које се јављају под маском вјерских слобода. Обезбеђивање ове заштите је ствар цивилне власти. То је такође примарна одговорност за одржавање и заштиту верских слобода на различите начине, укључујући поштене законе, и обезбеђивање услова за развој верског живота у земљи.

Закон "О слободи савјести и вјерских удружења"

Као што смо већ приметили, 1990. године усвојен је закон "о слободи вероисповести". Међутим, ово није једини савезни закон о слободи савјести. Хајде да причамо о још једном веома важном документу.

1997. године, 26. септембра, појавио се закон "О слободи савјести и вјерских заједница". Састоји се од 3 дијела. Прва од њих су опште одредбе, друга се односи на верска удружења, а трећа се бави условима активности и правима верских организација. Најважнији принципи обухваћени у првом дијелу су сљедећи:

1) Равноправност грађана без обзира на њихов став према религији.

2) Једнакост пред законом вјерских организација мора бити осигурана.

3) Постојање посебног законодавним актима који осигуравају остварење у земљи слободе вјероисповијести, као и утврђивање одговорности за њихово кршење.

4) Систем јавног образовања је секуларан.

У трећем члану овог закона може се наћи принцип слободе вероисповести, односно право сваког грађанина да бира, дистрибуира и има атеистичка и религиозна уверења, као и да поступа у складу са њима, али под једним условом - треба поштовати законе наше земље. Даље је прецизирано да једнакост не дозвољава ограничавање права или успостављање одређених предности у зависности од става према религији особе. Такође је неприхватљиво подстицати мржњу или непријатељство у вези са овим и вријеђати грађане.

Религијске асоцијације су тако одвојене од државе. Овај принцип подразумијева неуплитање његових службеника и органа у питања која одређују однос према религији, као иу унутрашњим активностима разних вјерских удружења, наравно, ако не крши законе земље. Цивилна власт не треба да финансира вјерске организације. Исто се односи и на активности у области пропаганде различитих увјерења. Религијске асоцијације се, пак, не могу мијешати у послове државе. Они немају право да учествују на изборима државних органа и власти, нити да утичу на активности различитих политичких странака. Међутим, министри ових организација могу учествовати у политичким активностима, као и други грађани и на равноправној основи с њима.

Овај закон јасно каже да је јавно образовање секуларно. Приступ њему заснован на њему се даје свима подједнако невјерницима и вјерницима. Јавно образовање не би требало да тежи циљу формирања посебног става према религији. Према томе, у образовним установама религиозно проповедање, катехеза, предавање Божјег закона је неприхватљиво. Ипак, није искључена презентација историје религије, као и њена улога у животу човјека и друштва. Једнако је неприхватљиво атеистичка пропаганда, сврсисходно и свјесно формирање атеистичких увјерења код ученика. Стицање религијског образовања, као и учење догме одређене религије, могуће је само на основу недржавног. У ту сврху регионалне организације могу креирати специјализиране образовне институције, отворене групе за дјецу и одрасле, итд. За атеистичке организације, слична права се подразумијевају, иако нису прописана законом. Однос узајамног поштовања и толеранције међу грађанима који исповедају и не исповедају одређене религије треба да буде изражен у опћим образовним програмима. Сви су пред законом једнаки и нико не треба да ужива ограничења или предности. У питањима вјере и вјере, држава је неутрална.

Други дио овог закона регулира право на вјерске активности и вјеровања. Члан 7 предвиђа право на промену, избор и избор религиозних уверења, њихово дистрибуирање и изражавање у штампаној, усменој и било којој другој форми, спровођење непристрасних верских обреда, практиковање било које религије, добровољно учешће у различитим верским удружењима, као и њихово напуштање. Члан 8 (Закон о слободи савјести ...) дефинира потоње као добровољна удружења грађана који су навршили пунољетност, а формирани су за остваривање права на слободу вјероисповијести. Члан 11 Закона о слободи савјести и вјерских удружења наводи да они стичу права правног лица након што је њихов статут регистриран у Министарству правде или његовим локалним органима. У члану 14 се наводи да је могуће да се престане са радом вјерског удружења или одлуком сједнице њеног оснивача или његовог конститутивног конгреса, или у случају његовог распуштања (самоуништења), или судском одлуком.

Вјерска удружења могу обављати и добротворне и добротворне дјелатности, мисионарску дјелатност, вјерско образовање и обуку, аскетизам у манастирима, манастирима и сл., Ходочашћа, као и друге активности које одговарају догми и прописане статутом овог удружења. Трећи део регулише финансијске и имовинске односе ових организација. Принципи формулисани у овом закону садржани су у Уставу Руске Федерације.

Негативна страна закона

Савезни закон "О слободи савести ..." има негативну страну. Вјерска организација у њој признаје само ону која има потврду о постојању на овој територији најмање 15 година, коју су издали органи локалне самоуправе; или потврда издата од стране те организације о њеном уласку у централизовану вјерску организацију. Међутим, нису сви од њих данас могли доказати своје постојање, потребно је узети у обзир чињеницу да се у земљи до 1991. године водила атеистичка политика, тако да су се недавно појавиле многе вјерске организације. Због тога су могуће одређене потешкоће за регистровање одређене религијске организације, а самим тим и за нову појаву бирократије. Може се такође закључити да закон “о слободи савести и верских удружења” заправо лобира за православље, јер је дуги низ година био једина дозвољена религија у земљи. Може доћи до ситуације у којој, иако не признају друге религијске правце, органи локалне управе могу их забранити у односу на одредбу у њој. Стога би било пожељно ревидирати законодавство о слободи савјести, јер се обликује монополистички утјецај на друштво православне цркве, а то ограничава слободу вјероисповијести. Према мишљењу многих представника покрета за људска права, као и низа вјерских удружења, овај закон је далеко од савршеног. Штавише, Руска хелсиншка група је за њено укидање. Њени представници сматрају да се на тај начин крши слобода савести у Русији.

Међутим, овај закон, упркос томе, и данас функционише. У руској влади основана је група која већ неколико година ради на анализи предлога за њено побољшање из региона земље.

Позитиван тренд

Један од позитивних трендова у развоју вјерске ситуације у нашој земљи је заштита права вјерника, као и наставак унапређења закона. Конкретно, током периода прије перестројке било је много кршења, али судови и тужилаштво нису разматрали случајеве везане за религију. Од деведесетих година 20. века до данас, многи такви случајеви су већ разматрани. Поред тога, преко Уставног суда Руске Федерације постало је могуће измијенити закон из 1997. године. Суд се већ неколико пута вратио и донио релевантне одлуке.

Дакле, законодавство је тренутно у процесу побољшања. Постоје захтеви организација за људска права и појединих вјерника о завршетку чланака или о њиховом укидању. Истина, постоји тенденција која долази од неких представника вјерско-јавних организација и владиних агенција да ревидирају принцип Устава о недопустивости званично признате цркве или религије у земљи. Ово је, наравно, о православљу. Неки чланови клера одређују "доминантну" државу. Они указују на духовни менталитет, на велики број верника, на изградњу капела и храмова у држави, а не само у независним институцијама. Наравно, постоје проблеми, а њихово рјешење је најважнији задатак с којим се суочава друштво и држава.

Нови амандмани на закон

24. јула 2015. године ступиле су на снагу редовне измјене и допуне Федералног закона "о слободи савјести и вјерских удружења". Од сада се добровољна група грађана сматра вјерском групом, која обавезно обавјештава министарство правде о својим активностима, као и информације о својим лидерима, мјестима богослужења и основама религије. У претходном издању није било потребно пријавити почетак активности. Такође је дошло до краја питања да ли је потребна лиценца за организовање катекизма, недељних школа, итд. Према новом амандману на Савезни закон "о слободи савести и верских удружења", религијско образовање и религијско образовање нису лиценцирани. но неед.