Социјална политика - шта је то? Развој социјалне политике у Русији

Социјална политика је у суштини још један алат политичког утицаја, са повољнијим последицама за оне чланове друштва којима је усмјерена. Она има за циљ успостављање стабилности у задовољавању потреба социјалних институција и група, док у исто вријеме користи не само њима, него и томе гране власти која га обезбеђује. На основу тога, свака држава води своју социјалну политику: узимајући у обзир садашње благостање друштва, економску ситуацију у земљи, циљеве које треба постићи и тако даље.

Развој социјалне политике Руске Федерације уско је повезан с критеријима који означавају управо ову државу: на примјер, особитости менаџмента и политике у начелу. Такође, на друштвене карактеристике снажно утичу историјска обиљежја и националне традиције, менталитет и чисто социо-психолошки фактори. Алати социјалне политике бирају се на основу економског развоја државе, предуслова за економски раст, стања економије у садашњем тренутку.

Предуслови за развој социјалне политике као феномена

Друштво је стабилан систем, историјски формиран под утицајем односа међу људима. Структурно, друштво је подијељено на друштвене групе. Посебност друштвене групе, као главног облика интеракције људи, сматра се заједницом интереса и вриједности. На тој основи, друштвене групе могу бити сличне и различите. Њихови интереси могу се међусобно супротставити. Да се ​​јавна резонанца не загреје до границе, свака полуга регулисања њихове активности постала је витална.

Социјална политика првенствено помаже регулацију социјална интеракција групе, разматрајући друштво у целини као систем и елементарно као структуру. У идеалном случају, социјална политика треба да узме у обзир интересе сваке од друштвених група, да пронађе тачке контакта и да одржи стабилност развоја читавог друштва. Различити приступи проучавању друштва, укључивање у развој концепта социјалне политике стручњака из различитих области омогућавају постизање ефикасности и ефикасности ове области.

Терминологија

Социјална политика је саставни дио унутрашње политике сваке државе. Његов циљ је утицај државних институција на друштвене односе.

Упркос дефиницији и термину, социјална политика је много ближа економији него што се чини. То диктира листа разних разлога, од којих ће сваки бити детаљно разматран у овом чланку током расправе о социјалној политици као постојећем феномену.

Потреба за социјалном политиком

Друштвени односи су одлучујући елемент у избору мјеста у друштву (подсвјесна самоактуализација на штету јавног мнијења или, напротив, перцепција јавности на рачун како се особа сама поставља). Они одређују услове за остваривање његових потреба. Особа се не може развити изван друштва - захваљујући односима које гради у њему, он се развија као особа, постаје способан да расте духовно и морално. Стога су друштвени односи неопходни и довољни. Међутим, током њиховог развоја могу постојати контрадикције, проблеми и препреке.

Социјална политика је осмишљена тако да успјешно рјешава глобалне и локалне друштвене проблеме који су довољни у свакој држави. То је сиромаштво различитих сегмената становништва и криминала, као и одржавање инвалидних грађана, и многих других, који се у већој или мањој мјери манифестују за одређену земљу. У том контексту, развој социјалне политике Руске Федерације постаје примарни фактор за побољшање благостања становништва.

Систем принципа

Практична имплементација социјалне политике је немогућа без теоријске основе, која се, пак, мора заснивати на одређеном идеолошком приступу, који има јасно постављене приоритете. Као и сваки систем, систем принципа је структуриран и комплетан. Његови елементи утичу на спољни утицај у мањој мери - у њему је важнија морална и етичка позадина.

Стога, без обзира на друге факторе, систем принципа социјалне политике мора укључивати:

• хуманизам (хуманост, хуманост) - као фундаментални принцип због којег се гради социјална политика;
• правда - принцип који понекад корелира, а понекад се и судара са принципом једнакости, још увијек заузима посљедње мјесто у социјалној политици и, напротив, је од највеће важности;
• континуитет - значај који се вишеструко доказује у пракси, принцип који је одговоран за интегритет структуре социјалне политике;
• доследност - принцип који треба да буде карактеристичан за сваку текућу државну политику;
• континуитет - враћа се на основе чињенице да се социјална политика заснива на културним традицијама формираним под утицајем историјских процеса;
• отвореност, присуство “повратних информација” - затворени облици социјалне политике увелико утичу на његову ефикасност, што ће се на крају овог чланка разматрати на конкретном примјеру;
• могућности и демократска имплементација - свака од метода социјалне политике треба да буде у могућности да се имплементира у одређеној држави;
• равнотежу циљева - упркос чињеници да нешто треба дати у неком тренутку вишем приоритету, социјалној политици је потребна равнотежа за њено ефикасно функционисање;
• ефективна контрола друштва - државна контрола и обезбјеђење морају бити у корелацији са мишљењем друштва (принцип вок попули, што се објашњава чињеницом да се социјална политика проводи првенствено за грађане друштва којима је то потребно);
• циљање мјера, што подразумијева повећање социјалне помоћи оним групама становништва којима је то најпотребније. Она је у тесној интеракцији са принципом равнотеже - не треба се супротстављати другом, али нам њихов заједнички утицај омогућава да развијемо боље методе за социјалну политику.

Систем функција

Обезбеђивање социјалне политике је такође везано за њен специфичан систем функција. Неки од њих су већ случајно споменути у овом чланку када објашњавају важност социјалне политике као такве.

У наставку се налази детаљнија и тачнија класификација најважнијих функција које ова стратегија треба да обавља:

• изражавање и заштита, као и усклађивање вриједности и интереса група и сегмената становништва;
• проналажење компромиса у настајању друштвених контрадикција;
• успостављање комуникације, билатерална комуникација између државе и њеног становништва;
• одржавање интегритета, стабилности и благостања друштва као система;
• усклађивање структуре друштвених група у друштву;
• прогностичка функција;
• социјална заштита грађана;
• управљање и контрола друштвених процеса који се одвијају у друштву.

Значење

Двострука улога социјалне политике омогућава јој да буде универзално средство за побољшање благостања становништва и повећање / одржавање економског раста земље. Ова два принципа ступају у међусобну интеракцију на обострано корисном нивоу - баш као иу филозофском материјалистичком принципу, генеришемо друго, допуштајући систему да буде комплетан и да ради глатко. Стога, на примјер, трећа точка система горе наведених принципа слиједи - континуитет.

То такође значи да је социјална политика у пуном смислу немогућа без довољног економског раста и обрнуто.

Из ове изјаве слиједи нова грана - државна социјална политика. Ради се о државној активности чији је циљ спречавање, ублажавање и елиминисање социјалних сукоба на бази економије. Њен циљ је да смањи диференцијацију степена дохотка, елиминацију економских контрадикција и тако даље. Дакле, државна социјална политика регулише однос економских и друштвених сфера друштвеног развоја.

Социјална политика: правци

Да би се класификовала подручја социјалне политике, уобичајено је издвојити два блока који дјелују релативно независно:

• социјална политика у ширем смислу, покривајући све области друштва;
• социјалну политику као социјалну заштиту.

Социјална заштита становништва као јединица усмјерења и једна од функција социјалне политике

Са социјална помоћ заштита становништва може постићи богатство у свим областима друштва. То је одрживи систем гаранција, који укључује социо-психолошке, законодавне и економске гаранције. За радно способне грађане, социјална заштита се очитује у обезбеђивању низа могућности за постизање благостања кроз коришћење личног доприноса за рад. Чланови друштва с инвалидитетом, као и социјално угрожене групе, остварују предности у кориштењу средстава јавне потрошње. Поред тога, социјална заштита им пружа директну материјалну подршку.

Ефективна социјална заштита гарантује стабилну социјалну сигурност. Социјална сигурност значи да је постигнуто нешто за што је створена социјална политика.

Правци ове активности, као што можете видјети, су уско повезани: у првој реченици овог одјељка упућује се на горе наведену подјелу, слиједи први параграф. Ово објашњава релативну независност блокова.

Модели социјалне политике

Као што је већ поменуто, свака од земаља на свој начин имплементира социјалну политику, засновану на добробити друштва у вријеме њене имплементације, као и на основу историјских обиљежја и националних традиција. То доводи до главних модела социјалне политике:

• Цонтинентал, који се још назива и њемачки. Карактерише га висок ниво економског раста, пуна запосленост, проширени систем партнерства. Дјелује, осим у Њемачкој, у Белгији, Аустрији, Француској, Швицарској.
• Англосаксонски. Државна интервенција у запошљавању постаје пасивна, умјесто тога, велика пажња се посвећује социјалним услугама. Дистрибуирано у Великој Британији, Ирској и Канади.
• Медитеран. Социјално циљана политика - усмјерена је на социјално незаштићене сегменте становништва. У скорије време, њен ток се пооштрио, али то је вероватно привремено и изазвано кризом. Медитерански модел користе земље јужне Европе.
• Скандинавски. Социјална политика је проактивна и проактивна, карактерише је висок ниво прерасподјеле националног производа кроз буџет. Имплементед ин Нордијске земље.

Структура и елементи

Структура социјалне политике састоји се од сљедећих елемената:

• социјална сигурност, социјални рад, социјална заштита, социјална помоћ;
• здравствено осигурање, здравствена заштита;
• стамбена политика, домаће и јавне услуге за грађане;
• подршка породици, мајчинству и очинству, детињству;
• заштита животне средине;
• подршка старијим и инвалидним особама;
• савезни и локални аранжман избеглица, расељених лица и других миграната.

Из ове листе можемо разликовати подручја у којима дјелује социјална политика. Подручја утицаја су:

• образовање;
• здравствена заштита;
• рад;
• култура;
• запошљавање и друго.

Све ове области, које су директно повезане са социјалном политиком, областима њене делатности, стварају једну велику, социјалну, сферу. То се назива објектом социјалне политике - чему је циљ.

Циљеви социјалне политике

Социјална политика је активност која има за циљ:

• животна подршка становништва;
• осигурање социјалне сигурности: недостатак напетости и конфликта у друштву;
• друштвени развој друштва: његова структура, благостање итд.

Инструменти социјалне политике

Циљеви социјалне политике постижу се уз помоћ:

• социјални програми;
• системе социјалне сигурности и социјалних услуга.

Механизам социјалне политике

Социјална сигурност је програм чија се суштина састоји у дјеломичном или потпуном одржавању инвалидних грађана. Незапослени чланови друштва који су из различитих разлога изгубили способност за рад примају од државе финансијску помоћ и / или у готовини.

Систем социјалне сигурности је заснован на двије полуге:

• социјално осигурање;
• социјална помоћ.

Прво значи систем односа на дистрибуцију, као и редистрибуцију националног дохотка: формирају се посебни фондови осигурања који укључују државне субвенције и доприносе за осигурање. Ова средства накнадно иду на:

• пензијске накнаде;
• здравствено осигурање;
• осигурање од незапослености и несреће на раду.

Социјална помоћ је програм који помаже људима испод линије сиромаштва. Може се манифестовати у готовини или у натури (у облику бесплатних ручкова, попуста на робу и специјалних купона).

Систем социјалних услуга утиче на сваку од области социјалне политике и дјелимично га финансира држава.

Модерна социјална политика у Руској Федерацији

Руска социјална политика има карактеристике које су се развиле у совјетском периоду развоја земље. Истовремено, модернизација руске економије подразумијева и промјену смјера социјалне политике као такве.

Социјална политика Русије у овом тренутку карактерише:

• висок проценат владиних прописа;
• велики дио државног финансирања система социјалне заштите;
• мали проценат приватних фондова за социјално осигурање у систему социјалне сигурности;
• затворена природа дефиниције циљева, циљева, методологија за развој социјалне политике земље;
• доминација државних задатака над јавношћу.

Проблемс

У Русији је карактеристично да државници изазову појаву питања која социјална политика мора ријешити. Проблеми који произилазе из овог су разумни:

• сиромаштва
• миграција;
• пораст криминала и наркоманије;
• опадање плодности;
• незапослености.

Социјална политика Русије пре свега привлачи пажњу грађана на ове проблеме, она је чудна за њу да формулише њихову суштину и садржај. За њихову одлуку потребно је признавање “друштвености” једне или друге државне институције.

Да би се одредио приоритет важности рјешавања друштвеног проблема, држава се ослања на помоћ стручњака. Треба имати у виду да је заједница експерата присиљена да се подвргне притиску државе, јер су њени интереси много ефикасније брањени од вриједности становништва.

То доводи до тога да одговорност за рјешавање друштвених проблема лежи на раменима оних који их не могу ријешити. Поред тога, имплементација социјалне политике често није задовољна сегментима становништва којима је усмјерена, блискост развоја њеног концепта не омогућава самим грађанима да интервенишу у разради метода за рјешавање својих проблема.

Приоритетни задаци

Посебно је акутна у Руској Федерацији проблем стратификације друштва по приходима. То је оно на што би требало усмерити социјалну политику.

Задаци формирања ресурса - високообразоване радне снаге у економији, су такође веома акутно постављени у садашњости.

Статистика тачно одражава стање радне снаге: квалитативни и квантитативни пад који доводи до изражаја потребу за њиховом репродукцијом. За то су одговорне демографске политике и политике тржишта рада.

Прво би требало да се манифестује у повећању породиљских накнада - то ће повећати улогу и значај помагања жени.

Уз помоћ програма на тржишту рада можете решити такве социјалне проблеме као:

• раст сиромаштва и незапослености;
• пад прихода.

То подразумијева психолошки рад са школском дјецом и младима, незапосленим сегментима становништва. Држава је дужна да обезбиједи не само лично самоодређење појединца као будућег запосленика, већ и да обезбиједи добар и, штовише, приступачан ниво образовања: у садашњем тренутку, напротив, постоји тенденција да се смањи буџетско финансирање.

Принцип борбе против незапослености треба променити: све мере предузете по овом питању су усмерене на истрагу, а не на разлоге.

Креирање додатних послова ће имати двоструки ефекат:

• ријешити проблем незапослености;
• ће дати подстицај развоју привреде.

Блиска веза између економије и социјалне политике је, у принципу, веома добро видљива на примјеру Руске Федерације као земље у којој не постоји континуитет наведен у првој половини овог чланка, што доводи до пада на нивоу свих других својстава.

Закључак и закључци

Социјална политика је одређена низом својстава и карактеристика, а заснива се и на систему принципа и функција. Приликом извођења сваке од ставки ових спецификација, уочен је позитиван ниво социјалне заштите и, поред постизања благостања становништва, повећава се и ниво економског раста.

Руски модел социјалне политике је одличан пример како погрешна примена ове активности утиче на развој земље у свим њеним сферама. Затворена форма развоја концепата изазива незадовољство грађана, строга регулација експертских система од стране државе доводи до недовољне пажње према интересима и вриједностима друштвених група, које би требале бити на првом мјесту на листи приоритета социјалне политике. У најмању руку, ова два фактора ометају непрекидан рад социјалних органа за заштиту становништва, доступност социјалне сигурности и контролу друштвене интеракције група становништва. Економија земље, са своје стране, такође јако пати.