Планирање буџета - шта је то?
Данас се пажња посвећује савременим методама. управљање трошковима: менаџерски рачуноводство, планирање буџета и прогнозирање. Буџетирање је метод производње и финансијског планирања објекта. Процес се одвија кроз креирање општег буџета, као и буџета подсистема за планирање буџета како би се утврдили њихови финансијски расходи и резултати економске активности. Укупни буџет је квантитативни израз свих планова који су потребни за постизање жељених резултата предузећа.
Шта је буџет?
У класичном смислу, буџет је збир прихода и трошкова економског објекта (земља, предузеће, домаћинство или индивидуални грађанин) за одређени период (годину, месец, итд.).
Како се буџет разликује од плана? Буџет има про форма природу: циљ - планирање - контролу. Ствара се на мјестима финансијске одговорности и ослања се на стандарде које је успоставио објекат.
Суштина буџетирања
Планирање буџета (буџетирање) је процес израде планова и даљње оперативне контроле над њиховим извршењем, точније пријемом и трошењем средстава.
Буџетирање је увек уско повезано са:
- управљање економским објектом;
- финансијске и индустријске активности;
- управно рачуноводство.
Организација планирања буџета, обично се спроводи у процесу оперативно планирање. На основу циљева економског објекта, буџети решавају проблем алокације ресурса (економски, материјални, радни). Развој и буџетирање даје сигурност одабраној стратегији компаније.
Зашто управо планирање заузима кључно мјесто у процесу буџетирања? У буџетском процесу, планирање игра важну улогу, јер квалитет и вријеме његове имплементације овисе о исправном дефинирању индикатора буџетског плана.
Планирање буџета је комплекс организационих и методолошких мјера у свим фазама буџетирања како би се одредили показатељи обима, њихови извори формирања, правци кориштења ресурса у циљу постизања стабилног, успјешног развоја.
Фазе буџетирања
Фазе планирања буџета:
- Драфтинг. Ово је прва фаза процеса буџетирања. Она се бави кључним питањима: индикаторима обима буџета, фискалним и монетарна политика, главне методе и правци, расподела прихода и расхода између веза подсистема планирања буџета.
- Разматрање. У овој фази су укључени сви субјекти. У процесу ревизије буџета је координација интереса свих нивоа власти за приходе и расходе.
- Одобрење
- Извршење. Ово је најтежи процес. Након пријема прихода у процесу извршења буџета почиње трошење.
Циљеви буџета
Основни задаци буџетирања су:
- оперативно планирање;
- обезбеђивање координације и комуникације свих подсистема у систему;
- оправдање трошкова објекта економског планирања;
- стварање основе за праћење планова;
- извршавање закона и уговора.
Принципи буџетирања
Основни принципи планирања буџета:
- дефинисање центара економске одговорности за наведене карактеристике;
- усклађивање циљева;
- одређивање приоритета (коришћење ресурса економског објекта у најповољнијем правцу);
- одговорност (свака дивизија је одговорна за извршење буџета за одређене показатеље);
- континуитет и доследност (процес буџетирања се спроводи редовно, из једног периода у други);
- унификација (израда буџетских прописа за сваки привредни субјект у цјелини, у зависности од специфичности његових активности);
- усклађеност буџетских показатеља са рачуноводственим и управљачким извјештавањем;
- рационирање (развој, обрачун и одобравање стандарда за сваки члан и центре финансијске одговорности);
- биланс (пропорционално разматрање могућности и ресурса објекта и однос елемената прихода и расхода, узимајући у обзир равнотежу ресурса).
Функције планирања буџета
Буџетирање може обављати сљедеће функције:
- Ецономиц форецаст. Сваки предмет финансијске активности треба да поседује информације, које циљеве у свом раду може да планира за наредни период.
- Контрола. Као и реализација планова потребно је регистровати стварне финансијске резултате објекта. Поређењем стварних и планираних индикатора може се вршити контрола буџета.
- Координација. Буџет је акциони програм изражен у вриједности. То би требало да буде координација свих активности међу собом.
- Таск сеттинг. Развијањем буџета за наредни период, објекат доноси одлуку унапред, прије почетка периода акције, планира их.
- Делегирање задатака. Координација буџета установа за његове подјеле је сигнал да ће се у будућности текуће одлуке доносити на њиховом нивоу децентрализирано, ако не прелазе границе опћег буџета.
Да би се планирале активности постројења, препоручљиво је да се формира систем за планирање буџета који се састоји од више функционалних буџета:
- платни фонд ;
- материјални трошкови;
- потрошња енергије;
- амортизација;
- други трошкови;
- отплата кредита;
- плаћање фискалних плаћања.
Буџети имају различите врсте и облике. Неке од њих карактеришу средњи процеси активности, могу садржати информације о трошковима или приходима. Консолидовани буџети, као што су извештаји о финансијским резултатима, буџет новчаног тока, показују и трошкове и приходе објекта у целини.
Методе планирања
Постојеће методе планирања буџета:
- Регулативни. Ово је најчешће коришћена метода у нашој земљи. Он одређује буџетске трошкове у границама будућих прихода.
- Индек. Основа ове методе је анализа промјена у инфлаторном нивоу, нивоима реалних прихода и плата. Индекси добијени упоређивањем података помажу при њиховој примјени у израчуну несумјерљивих индикатора.
- Програм Таргет. Овај метод се користи за обезбеђивање ресурса циљаним програмима државе.
- Биланс стања Користећи овај метод, саставља се биланс буџетских расхода и прихода. Оне се расподјељују на пријемнике средстава на свим нивоима у наредним периодима. Прогноза билансних ресурса, понуде и потражње на тржиштима се остварује повезивањем економске потребе за производним ресурсима и планирањем извора њихових фондова, дистрибуције и производње ресурса, осигурава равнотежу у привреди.
- Метод симулације. Када се користи овај метод, у моделу прорачуна се постављају различити услови како ће се процеси развијати. Метод симулације вам омогућава да брзо исправите одступања за нетачну верзију прогнозе.
- Метода екстраполације уводи перспективе развоја прошлости и садашњости у планирању будућих фаза.
- Метод економске анализе помаже да се повежу економски објекти и закони њиховог развоја.
Планирање државног буџета
Финансијско планирање је избор циљева гдје је то могуће постићи са расположивим ресурсима, у зависности од унутрашњих и вањских услова и координације финансијских токова. Изражава се у припреми и надзору спровођења планова за формирање расхода и прихода који узимају у обзир садашње финансијско стање у новчаном смислу.
Методе финансијског планирања:
- Метода аутоматизације је најлакши начин. Користи се када је кратко вријеме.
- Статистичка метода претпоставља да су сви трошкови за претходне године збројени и подијељени са бројем претходних периода.
- Метод нулте базе. У овој методи, све позиције се морају израчунати од самог почетка. Овај метод показује стварне потребе и повезује их са могућностима.
Процес планирања треба да се одвија користећи следеће принципе:
- Јединство. Финансијско планирање треба да буде систематско. Систем значи постојање међусобно повезаних елемената и присуство једног вектора њиховог развоја, усмереног на заједничке циљеве.
- Флексибилност и мултиваријантност. То је способност промене правца услед појаве нових околности.
- Континуитет. Развијени планови су обавезни да се стално мијењају.
- Партиципатион Процес планирања мора укључити све погођене особе.
Врсте финансијског планирања:
- Стратегиц. То се дешава у одсуству конкретности и непотпуности информација. Тешко је анализирати процесе стратешког финансијског планирања. Године искуства показале су ниску ефикасност строгих стратешких планова. Развој стратегије смањује несигурност у тактичком планирању. Стратешко планирање је подијељено на дугорочне (од десет до петнаест година), средњорочне (око пет година), краткорочне (од двије до три године).
- Дугорочно.
- Краткорочно.
- Тренутно или оперативно.
Планирање буџета је скуп акција у свим фазама процеса изградње буџета како би се одредили показатељи обима и њихове методе стварања. Као и одређивање правца коришћења средстава буџета државе како би се осигурао стабилан социјални и економски друштвени развој. Држава примјењује планирање буџета како би осигурала ефикасно функционирање свог буџетског система. Има више функција:
- Предмет планирања државног буџета су средства државног буџета.
- Субјекти планирања сматрају се органима на федералном, регионалном и локалном нивоу.
- У процесу планирања буџета, потребно је осигурати потребне економске размјере, према прогнозама економског и друштвеног развоја земље.
- Односи који се јављају у време расподеле БДП-а и који су повезани са формирањем и коришћењем јавних ресурса у свим фазама репродукционих процеса су предмет буџетирања.
- Уз помоћ буџетског планирања формира се неопходна финансијска основа, утврђују се стандарди и специфични механизми за имплементацију програма социјалне заштите за становништво.
- Буџетирање се заснива на финансијској процјени буџета, што омогућава утврђивање ефективних опција за новчану подршку пројектованих индикатора друштвеног и економског развоја земље.
- Буџетирање је ефикасан инструмент буџетске политике земље.
Ефикасно коришћење буџетирања у друштву зависи од квалитета постизања циљева и испуњавања задатака који су пред њим у свим фазама буџетског процеса. Главни међу њима су:
- стварање најважнијих размјера развоја у економској сфери за плански период;
- утврђивање начина обезбјеђивања буџета предвиђеног нивоа друштвеног и економског развоја на основу компетентне употребе расположивих ресурса у држави;
- идентификација скривених резерви у свим секторима привреде и њихова оперативна прерасподјела за имплементацију државног развојног плана;
- успостављање компетентних облика мобилизације финансијских прихода по изворима и формирање буџетских прихода, узимајући у обзир скривене резерве њиховог повећања;
- компетентна алокација трошкова државног буџета између појединачних веза буџетског система и балансирање буџета на најнижем нивоу.
Коначни резултат процеса буџетирања је скуп одлука и буџетских показатеља у облику државног и општих буџета у односу на промјене које су се догодиле или се очекују у буџетској сфери земље.
Предвиђање буџета заснива се на претпоставкама заснованим на реалним калкулацијама о векторима развоја буџета, његовим могућим будућим условима и другим начинима и временском оквиру за постизање ових фаза. Прогноза је основа буџетског планирања и ослања се на анализу буџета за текући временски период и претходну динамику.
Предвиђање буџета је компилација прогнозе буџетских прихода. Ово решава следећи систем задатака:
- Мерење обима материјалних јавних ресурса уопште.
- Одређивање величине прихватљивог повлачења новчаних средстава у државне приходе.
- Проналажење најприкладнијих облика повлачења средстава у државној благајни.
- Проучавање свих типова утицаја кроз систем фискалног опорезивања на развој производног сектора.
- Одређивање оптималних пропорција расподјеле дохотка између буџета различитих нивоа.
Планирање буџета у управљању економијом земље је од највеће важности.
Е-буџет
Шта је планирање буџета са е-буџетом? Ово је информациони систем на државном нивоу који је развило Министарство финансија Руске Федерације. Настао је ради повећања транспарентности и отворености активности државних органа и одговоран је за финансијско управљање. Уз помоћ ове апликације за планирање буџета "Е-буџет", побољшан је квалитет управљања јавним органима кроз увођење иновативних технологија и стварање јединственог простора у финансијском управљању.
Систем се састоји од неколико подсистема:
- Управљање људским ресурсима.
- Планирање набавке буџета.
- Финансијски менаџмент.
- Управљање приходима и трошковима.
- Управљајте прописима и информацијама референтне природе.
- Планирање буџета.
Е-буџетски корисници
Програм електронског планирања буџета мора се регистрирати и проводити активности обавезне наведене у наставку:
- Државни органи, регионалне и локалне власти.
- Екстра буџетска средства земље.
- Компаније које учествују у буџетском процесу, примају средства из државног буџета.
- Правна лица која примају средства из државног буџета.
- Грађани се препознају као учесници у буџетском процесу.
- Организације за набавку према правилима 223-ФЗ.
Уз помоћ подсистема за планирање државног буџета који се налази на званичном сајту, можете:
- прочитати информације о попуњавању образаца предвиђања;
- писање задатка на државном нивоу и израда буџетских процјена;
- вођење рачуноводства и буџетског рачуноводства за предузећа;
- испитати различите регистре;
- попунити податке и основну документацију о процесима активности државне набавке и набавке;
- обезбедити интеракцију у области размене информација;
- креира, чува и шаље посебном државном органу документацију о планирању и буџетирању, извршењу тачкастих мјера.
Сада знате шта је планирање буџета.